Постановление № 5-7/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 5-7/2019

Дело №5-7/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

п.Яшкуль 10 апреля 2019 года

Судья Яшкульского районного суда Республики Калмыкия Сангаджиева О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица

ФИО1, родившегося *** в ***, начальника участка ***», зарегистрированного и проживающего по адресу: ***,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ;

у с т а н о в и л:

Исполняющим обязанности начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Яшкульский» ***3 в отношении должностного лица ООО «***» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Основанием послужило то, что *** в 9 часов 30 минут на участке с *** ФАД Р-216 «Астрахань – Элиста - Ставрополь» ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за производство работ по капитальному ремонту и содержанию дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, нарушил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ее содержании, установленных п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017, допустил на проезжей части дороги зимнюю скользкость, наледь, не принял мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, не осуществил временного ограничения или прекращения движения транспортных средств в случае когда пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения.

Как следует из представленных материалов, данный недостаток послужил сопутствующей причиной дорожно-транспортного происшествия – опрокидывания транспортного средства «ГАЗ - 322232» с государственным регистрационным знаком *** под управлением ***4 на *** ФАД Р-216 «Астрахань-Элиста-Ставрополь». В результате ДТП транспортное средство получило механические повреждения, водитель ***4 – телесные повреждения.

По данному факту исполняющим обязанности начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Яшкульский» ***3 проведено административное расследование по результатам которого *** составлен протокол *** об административном правонарушении.

*** данный протокол с приложенными материалами поступил в производство Яшкульского районного суда Республики Калмыкия.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме. Пояснил, что работает в должности начальника участка *** которое заключило договор субподряда с ООО «***» на производство капитального ремонта автомобильной дороги Р-216 «Астрахань-Элиста-Ставрополь». В его должностные обязанности входило соблюдение мероприятий по безопасности дорожного движения с *** до окончания выполнения работ ***. Указанное правонарушение было допущено в связи с поломкой спецавтомобиля дорожной службы.

Представитель ОГИБДД МО МВД РФ «Яшкульский», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял. На основании ст.ст. 25.1 и 25.2 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считаю, что вина ФИО1 полностью установлена и подтверждается следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ст.3Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В силу ч. 1 статьи12Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается его личными объяснениями в суде, а также исследованными письменными доказательствами: приказом ***-ах из содержания которого следует, что в связи с производством работ на объекте «Капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-216 «Астрахань – Элиста - Ставрополь» км *** в *** ответственным за производство работ на объекте, в том числе за соблюдение мероприятий по безопасности дорожного движения с *** до окончания выполнения работ по договору от *** *** назначен начальник участка *** ФИО1 При этом, как следует из содержания государственного контракта на выполнение дорожных работ по капитальному ремонту срок окончания строительно-монтажных работ – с момента заключения контракта до *** (п. 5.1).

Актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) согласно которому *** инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МВД по РК ***5 на участке ФАД Р-216 «Астрахань-Элиста-Ставрополь» с *** выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) – зимняя скользкость – гололедица.

Протоколом *** об административном правонарушении от ***, постановлением по делу об административном правонарушении и объяснением ***4 из содержания которых следует, что *** в 8 часов 40 минут на *** ФАД Р-216 произошло дорожно – транспортное происшествие с его участием.

Анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства и доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАПРФ.

Решая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и обстоятельства совершения правонарушения.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судом учитывается, что ФИО1 вину в совершении правонарушения признал. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая фактические обстоятельства и характер правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, финансовое и имущественное положениедолжностноголица, признание вины, суд определяет ему административное наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции ст.12.34ч.1 КоАП РФ.

При этом суд считает, что назначение наказания в виде административного штрафа будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Каких-либо оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать должностное лицо - начальника СУ-2 Открытого акционерного общества «ДРСУ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ***.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель УФК по *** (МВД по ***)

***

р/с 40*** в ГРКЦ НБ Республики Калмыкия Банка России;

КБК 18***; УИН 18***.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия.

Судья О.А. Сангаджиева