Решение № 2-1035/2017 2-1035/2017~М-861/2017 М-861/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-1035/2017

Дело № 2-1035/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2017 года г. Елизово Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

Председательствующего судьи Цитович Н.В.,

при секретаре Головановой И.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного государственного санитарного врача по Елизовскому, Усть-Большерецкому, Соболевскому районам и городу Вилючинску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Торговая компания Вулкан» о возложении обязанности по обеспечению требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Главный государственный санитарный врач по Елизовскому, Усть-Большерецкому, Соболевскому районам и городу Вилючинску ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, в котором по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила обязать общество с ограниченной ответственностью «Торговая компания Вулкан» при осуществлении деятельности в магазине «Эконом» ООО «Торговая компания Вулкан» по адресу: <адрес>, в срок до 01 ноября 2017 года исполнить требования санитарного законодательства, а именно:

п.3.7. СП 2.3.6.1066-01 – обеспечить наличие раздельной сети канализации магазина «Эконом» ООО «Торговая компания Вулкан» от канализации жилого трехэтажного дома <адрес>

п.4.2. СП 2.3.6.1066-01 – оборудовать торговые залы и фасовочные магазина «Эконом» ООО «Торговая компания Вулкан» приточно-вытяжной механической вентиляцией.

п.5.4. СП 2.3.6.1066-01 – оборудовать фасовочные помещения раковинами для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ООО «Торговая компания Вулкан» в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, возражений по существу предъявленного к нему иска в суд не представил.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду

В соответствии со ст.11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Частью 1 ст.15 Федерального закона № 52-ФЗ закреплено, что пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.

"Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01" разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами (далее - организации торговли), условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда.

П.3.7 СП 2.3.6.1066-01 предусмотрено, что в организациях торговли, размещенных в жилых зданиях и зданиях иного назначения, сети бытовой и производственной канализации не объединяются с канализацией этих зданий.

В соответствии с п.4.2. СП 2.3.6.1066-01 торговые, складские, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. Отверстия вентиляционных систем закрываются мелкоячеистой металлической сеткой.

Согласно п.5.4. СП 2.3.6.1066-01 помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным и местам реализации и не должны быть проходными. В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов. Фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук.

В судебном заседании на основании пояснений представителя истца, письменных материалов дела установлено, что ООО «Торговая компания Вулкан» является юридическим лицом, одним из дополнительных видов деятельности которого является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазина (л.д.28-39).

При проведении проверки в отношении ООО «Торговая компания Вулкан» в магазине «Эконом» ООО «Торговая компания Вулкан», расположенном на первом этаже трехэтажного жилого дома, сотрудниками Роспотребнадзора выявлен ряд нарушений требований санитарного законодательства, а именно:

- сети бытовой и производственной канализации объединены с канализацией жилого здания, в котором расположен магазин;

- торговые залы и фасовочные не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией;

- фасовочные помещения для сырых и готовых продуктов не оборудованы раковинами для мытья рук,

что является нарушением п.п.3.7., 4.2., 5.4. "Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06 сентября 2001 года (л.д.7-9, 12-13, 16, 17-19, 23-27).

По данному факту ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил (л.д.15), которое до настоящего времени не исполнено.

Перечисленные в иске нарушения ООО «Торговая компания Вулкан» требований, установленных законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, являются, в первую очередь, нарушением условий, гарантирующих права граждан на охрану здоровья, как высшего неотчуждаемого блага человека, а также нарушением правовой обязанности организаций всех форм собственности по исполнению обязательных требований закона.

На момент рассмотрения дела данные нарушения ответчиком не устранены.

При таких обстоятельствах иск Главного государственного санитарного врача по Елизовскому, Усть-Большерецкому, Соболевскому районам и городу Вилючинску ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению государственные пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Главный государственный санитарный врач по Елизовскому, Усть-Большерецкому, Соболевскому районам и городу Вилючинску была освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче своего иска в силу ст.333.36 НК РФ.

Доказательств того, что ответчик подлежит освобождению от уплаты судебных расходов, суду представлено не было.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Елизовского муниципального района в размере 6 000 рублей, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Главного государственного санитарного врача по Елизовскому, Усть-Большерецкому, Соболевскому районам и городу Вилючинску ФИО2 удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Торговая компания Вулкан» при осуществлении деятельности в магазине «Эконом» ООО «Торговая компания Вулкан» по адресу: <адрес>, в срок до 01 ноября 2017 года исполнить требования санитарного законодательства, а именно:

- п.3.7. СП 2.3.6.1066-01 – обеспечить наличие раздельной сети канализации магазина «Эконом» ООО «Торговая компания Вулкан» от канализации жилого трехэтажного дома № 12 по ул. Центральная в п. Вулканный Елизовского района Камчатского края.

- п.4.2. СП 2.3.6.1066-01 – оборудовать торговые залы и фасовочные магазина «Эконом» ООО «Торговая компания Вулкан» приточно-вытяжной механической вентиляцией.

- п.5.4. СП 2.3.6.1066-01 – оборудовать фасовочные помещения раковинами для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания Вулкан» государственную пошлину в доход бюджета Елизовского муниципального района в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 31 июля 2017 года.

Судья Н.В. Цитович