Решение № 2А-2104/2020 2А-2104/2020~М-2021/2020 М-2021/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-2104/2020

№2а-2104/2020

73RS0013-01-2020-003347-24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2020 года г. Димитровград

Ульяновской области

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Коненковой Л.Г.,

с участием помощника прокурора г. Димитровграда Липатова Р.О.,

административного ответчика ФИО1,

представителя административного истца - ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Ульяновской области ФИО2,

при секретаре Гурьяновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2104/2020 по административному исковому заявлению ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Ульяновской области обратился в Димитровградский городской суд Ульяновской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 В обоснование заявления указывается, что ФИО1 за время отбывания наказания в виде лишения свободы имеет 51 взыскание, признан злостным нарушителем режима отбывания наказания.

Исходя из того, что ФИО1 совершил умышленное преступление при рецидиве преступлений, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года и ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования «<адрес>»; 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы заявления в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления административного надзора, пояснил, что намерен по освобождении проживать в <адрес>.

Заслушав мнение участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление и установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка <адрес> судебного района <адрес> от (ДАТА) по ч.1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Приговором суда в действиях ФИО1 констатирован рецидив преступлений. Постановлением судьи Заволжского районного суда <адрес> от (ДАТА) условное осуждение по приговору от (ДАТА) отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде 1 года лишения свободы в колонию-поселение. Постановлением Заволжского районного суда <адрес> от (ДАТА) ФИО1 переведен из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима для дальнейшего отбывания наказания.

Конец срока (ДАТА).

За период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя как осуждённый, который нарушал установленный порядок отбывания наказания, в отношении него за период отбывания наказания применено 51 взыскание, поощрений он не имеет. Постановлением начальника учреждения ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> от (ДАТА) ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Оснований сомневаться в обоснованности данного постановления у суда не имеется.

Согласно п.2 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

На основании п.1 ч.3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.2 ч.1 ст.3 Закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, суд считает заявление административного истца - ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора обоснованным.

По смыслу закона задачами административного надзора является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и правонарушений. Сам по себе административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений и правонарушений со стороны ранее судимых лиц путём систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Суд, с учётом данных об образе жизни административного ответчика, обстоятельств совершения преступления, его поведения в период отбывания наказания, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения со стороны административного ответчика, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с установлением административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 6.00 часов; не посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий; не выезжать за пределы территории <адрес>.

Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным, но учитывая сведения о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания (ни одного поощрения и 51 взыскание), для достижения целей административного надзора необходима периодичность 3 раза в месяц.

Ограничения в виде запретов пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 6.00 часов, а также на посещение мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий, по мнению суда, целесообразно по тем основаниям, что участие в подобных мероприятиях повышает риск совершения правонарушений, возникновения конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу для ресоциализации осуждённого. Возлагая подобные ограничения, суд учитывает также отношение осуждённого к порядку отбывания наказания (ранее скрылся от контроля уголовно-исполнительной инспекции, покинув место жительства; переведён в исправительное учреждение с более строгими условиями содержания за нарушения порядка отбывания наказания, признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания).

Разрешая требование административного истца о необходимости установления ограничения по запрету на выезд за пределы территории муниципального образования «<адрес>» <адрес>, суд учитывает, что административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории имеет своей целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав. Установление ограничения по запрету на выезд за пределы конкретного города, по мнению суда, будет существенно ограничивать права ФИО1, в том числе на выбор места жительства, работы на территории <адрес>. С учётом изложенного, суд полагает, что установление запрета на выезд за пределы территории <адрес> будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним.

Установление административного надзора и указанных выше административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При определении срока административного надзора суд учитывает обстоятельства совершенного им преступления, данные о личности осуждённого, его поведение за период отбывания наказания, и считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года и следующие административные ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 6.00 часов;

- не выезжать за пределы территории <адрес>;

- не посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий.

В удовлетворении требований об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.Г. Коненкова