Решение № 2А-2381/2019 2А-2381/2019~М-2373/2019 М-2373/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2А-2381/2019

Решение

Именем Российской Федерации

27 ноября 2019 года п. Теплое Тепло-Огаревского района

Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Жучковой О.А.,

при секретаре Дубровиной Т.С.,

с участием помощника прокурора г. Щекино Тульской области Апанасевича С.С.,

представителя административного истца ОМВД России по Щекинскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-2381/2019 по административному исковому заявлению ОМВД России по Щекинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Щекинскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование своих требований административный истец указал, что на основании решения Щекинского районного суда Тульской области от 11.07.2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, как лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого и два и более раз в течение года привлеченному к административной ответственности, со следующими установленными административными ограничениями: обязательной явки в ОВД на регистрацию 1 раз в месяц по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Щекинскому району.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Характеризуется отрицательно, не трудоустроен, нарушает правила нахождения под административным надзором, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.

В связи с чем, административный истец просит суд дополнительно возложить на ФИО2 ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации к ранее установленной явке, а всего 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Щекинскому району по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, просил снизить количество обязательной явки до двух в месяц.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив все представленные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора г. Щекино Тульской области, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

01.07.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Щекинского районного суда Тульской области от 11.07.2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков.

Решение вступило в законную силу 24.07.2018 года.

Частью 2 ст. 64 КАС РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу, либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 в период после постановки на профилактический учет в ОМВД России по Щекинскому району неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой ОМВД России по Щекинскому району по лицу в отношении ФИО2

Из представленной характеристики следует, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно, не трудоустроен, нарушает правила нахождения под административным надзором, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.

Частью 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В соответствии с частью 3 указанной статьи закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Анализируя указанные нормы закона, а также представленные материалы, суд приходит к выводу о законности заявленных административным истцом требований и необходимости дополнения, ранее установленных административных ограничений, возложенных на ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Щекинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации к ранее установленной явке, а всего 4 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 27.11.2019 года.

Председательствующий подпись