Постановление № 5-18/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 5-18/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20.02.2020 года г. Тихорецк

Судья Тихорецкого районного суда Краснодарского края МАМЕДОВА Л.А. ознакомившись с делом об административном правонарушении, поступивший из Отдела МВД России по Тихорецкому району о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ,

установил:

19.02.2020 года в Тихорецкий районный суд поступил административный материал о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Судья, рассмотрев вышеуказанный административный материал, поступивший в суд 19.02.2020 года, в порядке подготовке к рассмотрению дела, предусмотренном статьей 29.1 Кодекса об административных правонарушениях, пришел к выводу о необходимости возвращения данного административного материала в ОМВД России по Тихорецкому района по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно положениям КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен быть составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ. В частности в протоколе обязательно указываются место, время совершения и события административного правонарушения.

В протоколе № <данные изъяты> об административном правонарушении от 1 января 2020 года не содержат описания события правонарушения должным образом. Так, в протоколе указано: «ДД.ММ.ГГГГ в 6 час. 10 минут, находясь около <адрес> гр. ФИО1 отказался проехать на медицинское освидетельствование опьянения и присесть в служебный автомобиль, чем оказал неповиновение законному распоряжению сотрудникам полиции».

В нарушение требований КоАП РФ при описании события в протоколе об административном правонарушении не указано оснований для направления гражданина на указанную процедуру. При этом, если речь идет о состоянии опьянения, то должны быть в протоколе описаны признаки, дающие основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 27.12.1 КоАП РФ направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подлежат лица, в отношении которых есть достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения. Из представленного Протокола об административном правонарушении нельзя сделать вывод, что такие основания имели место быть. Установление указанных обстоятельств необходимо для вывода о законности предъявленных сотрудниками требований.

События административного правонарушения не описаны в протоколе в соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в частности в протоколе указано: «… оказал неповиновение законному распоряжению сотруднику полиции», при этом, отсутствуют обязательные слова : « в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности», как это указано в статье.

В материалах дела отсутствуют направление на освидетельствование, а также результаты освидетельствования.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, возлагается на должностное лицо, осуществляющее производство по делу.

Согласно ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье в течение трех суток с момента составления протокола. В данном случае протокол составлен 1 января 2020 года, а суду направлен 19 февраля 2020 года. Следует отметить, что протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест ( по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрен арест), передается судье немедленно после составления протокола.

Кроме того, в сопроводительном письме к административному материалу не указаны дата и номер регистрации в отделе МВД по Тихорецкому району.

На основании изложенного, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела следует возвратить в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в виду неправильности оставления протокола и оформления других материалов дела, а также неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Административный материал с протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить в Отдел МВД России по Тихорецкому району.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в срок 10 суток.

Судья Л.А. Мамедова