Решение № 12-913/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 12-913/2020

Дело №12-913/2020

УИД 75MS0003-01-2020-002883-30


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 октября 2020 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Читы Шестаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Ситистройсервис» Шапошникова С.П. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №3 Центрального судебного района г. Читы – мирового судьи судебного участка №1 Центрального судебного района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Ситистройсервис», ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>,

установил:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №3 Центрального судебного района г. Читы – мирового судьи судебного участка №1 Центрального судебного района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ситистройсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО «Ситистройсервис» Шапошников С.П. обратился в суд жалобой, в которой просит вынесенное по делу постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на недоказанность факта совершения административного правонарушения, а именно факта невозможности проведения внеплановой проверки в связи с непредоставлением обществом документов.

ООО «Ситистройсервис», Государственная инспекция труда в Забайкальском крае, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, причины неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не заявляли.

В соответствии со ст.ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч.5 ст.11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае в отношении ООО «Ситистройсервис» проводилась проверка в связи с поступлением в инспекцию обращений работников данного общества.

Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае в рамках осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права в связи с рассмотрением обращений ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ситистройсервис» вручены распоряжение о проведении внеплановой документарно-выездной проверки и запрос на предоставление документов и информации.

Однако запрашиваемые документы в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) представлены не были.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае составлен акт о невозможности проведения проверки в связи с непредоставлением документов, необходимых для проведения проверки.

Таким образом, ООО «Ситистройсервис» своими действиями воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, что повлекло за собой невозможность проведения или завершения проверки.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-6), актом о невозможности проведения проверки (л.д. 10-11), запросом на предоставление документов и информации от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами дела, оцененными в совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии ООО «Ситистройсервис» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Порядок и срок привлечения ООО «Ситистройсервис» к административной ответственности соблюдены. Вопреки доводам заявителя все юридические значимые обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу об административном правонарушении, мировым судьей были установлены на основании полного и всестороннего исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств.

Утверждение защитника ООО «Ситистройсервис» Шапошникова С.П. о недоказанности факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, является необоснованным, поскольку факт совершения данного административного правонарушения установлен на основании вышеперечисленных доказательств.

Административное наказание назначено ООО «Ситистройсервис» в пределах санкции ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка №3 Центрального судебного района г. Читы – мирового судьи судебного участка №1 Центрального судебного района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Ситистройсервис» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья Шестаков Д.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ