Решение № 2А-2054/2017 2А-2054/2017~М-1620/2017 М-1620/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2А-2054/2017

Дело № 2а-2054/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Г.И. Лазовской,

при секретаре Костенко Н.Г.,

представителя административного истца – помощника Ачинского межрайонного прокурора Алексеева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством.

УСТАНОВИЛ:

Ачинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки установлено, что согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, представленной филиалом № КГБУЗ «ККПНД №», ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на учете у врача-психиатра с 2016 г. с диагнозом «<данные изъяты>» Согласно сведениям, представленным ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» ФИО1 имеет водительское удостоверение серии/№ от ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортным средством категории «В», срок действия которого истекает ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была освидетельствована на Врачебной комиссии по вопросу о разрешении управления транспортными средствами. Согласно заключению Врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного комиссионного психиатрического освидетельствования у ФИО1 выявлены медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, в связи с выявленным в ходе освидетельствования диагнозом: «<данные изъяты>». Следовательно она не имеет права по медицинским показаниям управлять транспортными средствами.В связи с чем, просит прекратить права на управление транспортными средствами у ФИО1 по водительскому удостоверению серии/№ от ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортным средством категории «В». (л.д. 2-4).

В судебном заседании представитель административного истца помощник Ачинского межрайонного прокурора Алексеев В.В. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела судом, путем направления судебного уведомления почтовой корреспонденцией (л.д. 17,21), в суд не явилась, возражений не представила.

Представители заинтересованных лиц МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», филиал № КГБУЗ «ККПНД №», о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 17, 20, 21), в суд не явились.

Представитель филиала № КГБУЗ «ККПНД №» ФИО2 представила отзыв, согласно которого просила рассмотреть дело без ее участия. От представителя МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» возражений, ходатайств не представил.

В соответствии со ст.45 КАС РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, а также обязанности, возложенные на них судом в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Суд принял предусмотренные законом меры по извещению административного ответчика о судебном заседании. О рассмотрении дела в свое отсутствие административный ответчик не просил, отзыва либо возражений по иску не представил. Действия административного ответчика судом расценены как избранный им способ реализации процессуальных прав, не могущий являться причиной задержки рассмотрения дела по существу, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 этого Федерального закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 5 указанного Закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23.1. Федерального закона "О безопасности дорожного движения", медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Закона к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 25 Закона право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

На основании ст. 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В силу Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинский показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», <данные изъяты>

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» серия и № сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 10).

Согласно сведениям, представленным филиалом № КГБУЗ «ККПНД №», ФИО1 состоит на учете с 2016 года с диагнозом «Острое полиморфное психотическое расстройство». После выписки из дневного стационара с марта 2016 г. от лечения у психиатра уклоняется, не работает, социально дезадаптирована. В ходе освидетельствования был установлен диагноз «<данные изъяты>». Имеет медицинские психиатрические противопоказания к управлению транспортным средством, так как страдает хроническим психическим расстройством с тяжелыми болезненными проявлениями. (л.д. 12, 13).

Изложенные выводы врачебной комиссии административным ответчиком не оспорены, ходатайства о назначении соответствующих экспертных исследований он не заявляла.

Суд полагает, что установленный ФИО1 диагноз, согласно представленным медицинским документам, препятствует безопасному управлению ею транспортными средствами, является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ "О безопасности дорожного движения", прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, ввиду состояния её здоровья, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по водительскому удостоверению серия и №, выданному ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Г.И. Лазовская

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2017 года.