Постановление № 5-737/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 5-737/2020





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

адрес 25.09.2020 года

Октябрьский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Харелиной Е.С., с участием ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ФИО3, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


дата должностным лицом ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания ФИО3 был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***» (далее ООО «***»), из которого следует, что дата в 11 ч. 50 мин. в магазине «***» ООО «***» по адресу: 443028, адрес, обществом с ограниченной ответственностью «***» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, а именно: помещения магазина оборудованы вентиляционной системой, шахты которой не выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 метра, что является нарушением требований ст.11, ст. 24 ФИО1 закона от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.дата-01 п: 4.4 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебное заседание дата ФИО1 лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «***» ФИО2, надлежаще извещенная, о чем имеется ее собственноручно сделанная подпись в справочном листе от дата, не явилась, причин неявки не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ФИО3 в судебном заседании пояснила, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения не устранены, однако, меры к этому принимаются. Настаивала на привлечении организации к административной ответственности в связи с наличием в их действиях состава административного правонарушения.

Суд, выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 11 ФИО1 Закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Статьей 15 ФИО1 Закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно ст. 24 ФИО1 Закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Санитарные правила разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов

Распространяются санитарные правила на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (п. 1.1, 1.2 СП 2.дата-01).

Положения п. 4.4. СП 2.дата-01 система вентиляции организаций торговли, расположенных в жилых домах и зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Для складских помещений продовольственных и непродовольственных товаров в организациях торговли системы вентиляции оборудуются раздельными.

Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Пунктом 2.4. СП 2.дата-01 загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Пунктом 3.7 СанПиН 2.дата-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предусмотрено, что помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей. Загрузочные помещения допускается не устраивать при площади встроенных общественных помещений до 150 м2.

Согласно п. 6.1 СанПиН 2.дата-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания ФИО3 был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***» (далее ООО «***»), из которого следует, что дата в 11 ч. 50 мин. в магазине «***» ООО «***» по адресу: 443028, адрес, обществом с ограниченной ответственностью «***» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, а именно: помещения магазина оборудованы вентиляционной системой, шахты которой не выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 метра, что является нарушением требований ст.11, ст. 24 ФИО1 закона от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.дата-01 п: 4.4 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. 4810/ж-2020 от 13.05.2020г.) на ухудшение условий проживания от работы магазина «***» ООО «***», а именно: нарушение гигиенических нормативов шума; шум в квартире заявителя от работы технологического оборудования магазина, вибрация, разгрузка товара под окнами заявителя.

дата в рамках проведения административного расследования был осмотрен магазин «***», расположенный по адресу: 443028, адрес, по результатам которого составлен протокол 03/32 об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Согласно данному протоколу, загрузка продуктов в магазин «***» ООО «***» осуществляется под окнами жилых квартир.

дата должностным лицом ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания ФИО3 был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***» (далее ООО «***»), из которого следует, что дата в 11 ч. 50 мин. в магазине «***» ООО «***» по адресу: 443028, адрес, обществом с ограниченной ответственностью «***» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, а именно: помещения магазина оборудованы вентиляционной системой, шахты которой не выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 метра, что является нарушением требований ст.11, ст. 24 ФИО1 закона от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.дата-01 п: 4.4 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований. Виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается указанными выше судом доказательствами, а также фотоматериалами, приобщенными к материалам дела.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В результате проверки выявлено нарушение указанным предприятием законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно, установлено, что в нарушение требований пункта 2.4 Санитарных правил, загрузка продукции осуществлялась непосредственно под окнами жилых помещений.

Таким образом, суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО «***» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ, поскольку ООО «***» не надлежащем образом исполняются требования санитарного законодательства.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, признает в качестве смягчающего обстоятельства принятие мер к устранению нарушений, в связи с чем, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать Общество с ограниченной ответственностью «***», юридический адрес общества: адрес, адрес проспект, адрес, ОГРН №... от 10.12.2002г., ИНН/КПП №..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

***

Документ, подтверждающий оплату штрафа необходимо представить в Октябрьский районный суд адрес по адресу: адресА, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Председательствующий Е.С. Харелина



Суд:

Октябрьский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ООО Агроторг (подробнее)

Иные лица:

Роспотребнадзор (подробнее)

Судьи дела:

Харелина Е.С. (судья) (подробнее)