Решение № 2-2766/2019 2-2766/2019~М-1980/2019 М-1980/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 2-2766/2019

Дело № 2-2766/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

14 ноября 2019 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи - Гавуры О.В.,

при участии секретаря - ФИО1,

с участием:

представителя истца - ФИО2,

ответчика - ФИО3,

третье лицо - ФИО4,

представитель третьего лица - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя к ФИО3, третье лицо: ФИО4, об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

В июне 2019 года истец обратился в суд с иском к ФИО3, третье лицо: ФИО4, об обязании совершить определенные действия, а именно: исполнить требования предписания Госжилнадзора Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № требованием восстановить внутриквартирные инженерные трубопроводы системы центрального отопления в <адрес> путем подключения к внутридомовой системе центрального отопления.

Требования иска мотивированы тем, что по результатам выездной проверки, установлено, что что собственником <адрес> многоквартирного <адрес> в г. Севастополе ФИО3 самовольно, без разрешительной строительной документации и внесения изменений в технический паспорт многоквартирного дома выполнены работы по реконструкции внутридомовой системы центрального отопления многоквартирного дома, а именно: в <адрес> многоквартирном <адрес> установлен газовый теплогенератор марки «Бакси». Многоквартирный <адрес> оборудован крышной мини котельной, согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение уполномоченного органа о согласовании переустройства инженерных сетей центрального отопления не предоставлено. Согласно информации из Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № разрешительная документация на переустройство инженерных сетей центрального отопления, расположенных в <адрес> многоквартирном <адрес>, отсутсвует.

По результатам проверки ответчику выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием восстановить внутриквартирные инженерные трубопроводы системы центрального отопления р <адрес> путем подключения к внутридомовой система цен трального отопления.

Данное предписание ответчиком установленным порядком не обжаловалось и незаконным не признанно, при этом требование Госжилнадзора ответчиками не исполнено.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования иска поддержал по основаниям приведенных выше нарушений жилищного законодательства, свидетельствующих о незаконности реконструкции в многоквартирном доме.

Ответчик в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.

Третье лицо и его представитель доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объеме.

Заслушав пояснения представителей сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ из прокуратуры <адрес> города Севастополя в Госжилнадзор Севастополя поступило обращение ФИО4, проживающего по адресу: г. Севастополь, <адрес>, по вопросу самовольного переустройства инженерных коммуникаций в <адрес>.

С целью проверки информации, изложенной в обращении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ Госжилнадзором Севастополя проведена внеплановая выездная проверка, которой установлено, что собственником <адрес> многоквартирного <адрес> в г. Севастополе ФИО3 самовольно, без разрешительной строительной документации и внесения изменений в технический паспорт многоквартирного дома выполнены работы по реконструкции внутридомовой системы центрального отопления многоквартирного дома, а именно: в <адрес> многоквартирном <адрес> установлен газовый теплогенератор марки «Бакси». Многоквартирный <адрес> оборудован крышной мини котельной, согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение уполномоченного органа о согласовании переустройства инженерных сетей центрального отопления не предоставлено. Согласно информации из Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № разрешительная документация на переустройство инженерных сетей центрального отопления, расположенных в <адрес> многоквартирном <адрес>, отсутствует.

Данные действия являются нарушением ч.1 ст.25, с г.26, ст.28, ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Ж К РФ), п.п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

По результатам внеплановой выездной проверки ФИО3 выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием восстановить внутриквартирные инженерные трубопроводы системы центрального отопления р <адрес> путем подключения к внутридомовой система цен трального отопления.

Данное предписание установленным порядком не обжаловалось и незаконным не признано, Госжилнадзором Севастополя не отзывалось, с ходатайством о продлении срока исполнения предписания ответчик не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ Госжилнадзором Севастополя в отношении ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Госжилнадзора Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.21 КоАП РФ. Данное постановление установленным порядком не обжаловалось и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ в целях проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, Госжилнадзором Севастополя проведена внеплановая выездная проверка, которой установлено, что требования предписания ФИО3 не исполнены, а именно: не восстановлены внутриквартирные инженерные трубопроводы системы центральною отопления в <адрес> путем подключения к внутридомовой системе центрального отопления.

ДД.ММ.ГГГГ Госжилнадзором Севастополя в отношении ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмостренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, т.е. за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, который направлен для рассмотрения мировому судье.

До настоящего времени ФИО3 не осуществил действия, указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ №, законные требования Госжилнадзора Севастополя об устранении нарушений законодательства не выполнил.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, установлено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании ч. 4 ст. 26 ЖК РФ решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

В соответствии с ч. 5 ст. 26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из ч. 6 ст. 26 ЖК РФ следует, что только предусмотренный ч. 5 ст. 26 ЖК РФ документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии с п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ, не допускается переоборудование жилых квартир, ведущее к нарушению в работе инженерных систем и установленного на нем оборудования.

Согласно подп. "в" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

С учетом приведенных норм собственник или наниматель жилого помещения в многоквартирном доме не вправе без разрешительных документов самостоятельно осуществлять переоборудование системы отопления.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового заявления об обязании к понуждению определенных действий.

Частью первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В порядке ст. ст. 91, 98, 103 ГПК РФ, поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с исковым заявлением, суд считает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы по делу в размере 300,00 руб., исходя из размера государственной пошлины, установленной п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по требованиям неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнить требования предписания Госжилнадзора Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием восстановить внутриквартирные инженерные трубопроводы системы центрального отопления в <адрес> путем подключения к внутридомовой системе центрального отопления.

Установить ФИО3 точный предельный срок по исполнению предписания Госжилнадзора Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № - в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу..

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета судебные расходы в размере 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя.

Решение в окончательной форме составлено 18 ноября 2019 года.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Гагарининского районного суда

города Севастополя О.В. Гавура