Решение № 2А-308/2018 2А-308/2018 ~ М-187/2018 М-187/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-308/2018

Дело № 2а-308/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Чусовой 22 февраля 2018 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Азановой С.В.,

при секретаре судебного заседания Тюминой О.Ю.,

с участием прокурора Лекомцева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 37 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

у с т а н о в и л :

.... в суд обратился начальник ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по ... с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

Из заявления следует, что ФИО1 осужден по приговору мирового судьи судебного участка ... Дзержинского судебного района ... от .... по ч. 1 ст. 139 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом ч. 5 ст. 69, ст. 71 (частично присоединено неотбытое наказание по приговору Дзержинского районного суда ... от ....), окончательно ему назначено наказание в виде 2 лет 7 месяцев лишения свободы, со штрафом 30 000 руб., с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив, характеризуется отрицательно. После отбытия наказания ФИО1 избрал место жительства в ....

В соответствии с Федеральным законом от .... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ... административный надзор сроком до 8 лет, то есть до ...., с установлением следующих административных ограничений: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; 2) запрещения выезда за пределы территории района, который будет избран им для проживания (пребывания) после освобождения из мест лишения свободы без разрешения органов внутренних дел по месту жительства (пребывания); 3) обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебное заседание административный истец представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил. В письменных возражениях просил отказать в административном иске об установлении в отношении административного надзора, также указал, что обжалует постановление об отказе ему в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.

Явка административного истца и административного ответчика обязательной судом не признавалась.

Из письменных возражений ФИО1 следует, что он просит в удовлетворении иска отказать, так как приговором Дзержинского районного суда ... от .... установлена невозможность назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде запрета пребывания вне жилого помещения в определенное время, запрета выезда за пределы территории и обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел. Кроме того, ФИО1 указывает о невозможности установления в отношении него административного надзора с учетом наличия не вступившего в законную силу постановления Чусовского городского суда от .... об отказе в условно-досрочном освобождении, на которое ФИО1 подана жалоба.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

ФИО1 осужден по приговору мирового судьи судебного участка ... Дзержинского судебного района ... от .... по ч. 1 ст. 139 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом ст. 71, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (путем частичного сложения наказания по приговору Дзержинского районного суда ... от ....) окончательно назначено наказание в виде 2 лет 7 месяцев лишения свободы, со штрафом в размере 30 000 руб., без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным постановлением Дзержинского районного суда ... от .... приговор мирового судьи судебного участка ... Дзержинского районного суда ... от .... оставлен без изменения.

По приговору Дзержинского районного суда ... от .... ФИО1 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Указанным приговором в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

Апелляционным определением ...вого суда от .... приговор Дзержинского районного суда ... от .... в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, административный надзор согласно части 2 статьи 3 названного Закона, устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены виды административных ограничений. К таким ограничениям относятся 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, согласно части 2 вышеуказанной статьи, является обязательным.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного, у суда имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, так как по приговору Дзержинского районного суда ... от .... в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

Срок административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ФИО1 необходимо установить на 8 лет, так как он по приговору Дзержинского районного суда ... от .... осужден за совершение двух тяжких преступлений, срок погашения судимости за которые составлял 8 лет (в редакции закона, действующего на момент совершения преступления).

При определении срока административного надзора и видов ограничений, суд учитывает данные о личности ФИО1, его поведение в период отбывания наказания, обстоятельства и характер совершенного преступления, данные из его характеристики.

Приговор Дзержинского районного суда ... от .... преюдициального значения для определения видов ограничений, которые надлежит установить ФИО1 не имеет, в связи с чем, суд отклоняет его письменные возражения по иску.

Административный надзор ФИО1 устанавливается в целях предупреждение совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что ему не может быть установлен административный надзор по тому основанию, что он обжалует постановление Чусовского городского суда ... от ...., которым ему отказано в удовлетворении ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, суд признает несостоятельным.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В силу пункта 23 данного Постановления, если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

На основании вышеизложенного суд удовлетворяет исковые требования ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по ....

Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л :

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ... Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по ...» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, .... года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

2) обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3) запретить выезд за пределы территории муниципального образования ..., являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, либо фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

Судья С.В. Азанова