Решение № 2А-291/2019 2А-291/2019~М-300/2019 М-300/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2А-291/2019

Дело № 2а-291/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 августа 2019 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Козлова В.А.,

с участием прокурора Иванова П.К.,

представителя административного истца ФИО6.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Ибресинскому району Чувашской Республики к ФИО1 ФИО8 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

Установил:

Отдел МВД России по Ибресинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что решением Чебоксарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Ибресинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Продолжая находится под административным надзором ФИО1 совершил ряд административных правонарушений, в связи с чем был привлечен к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП Российской Федерации к обязательным работам на срок 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КоАП Российской Федерации к административному наказанию в виде административного ареста на срок 2 суток.

Поскольку ФИО1 участковым уполномоченным полиции характеризуется как лицо склонное к злоупотреблению спиртного и нарушению установленных в отношении него административных ограничений, в результате чего может пойти на совершение какого-либо преступления или правонарушения, истец просит ужесточить над ним контроль путем дополнения ранее установленных административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором им избрано место жительства или пребывания, а также в виде обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца–отдела МВД России по Ибресинскому району ФИО5 поддержал административные исковые требования по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 признал совершение им административных правонарушений в период административного надзора и не возражает против административных исковых требований.

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, а также выслушав мнение прокурора ФИО3, полагавшего административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 4-6).Решением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (<данные изъяты>).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ибресинского района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации с назначением к обязательным работам на срок 20 часов (<данные изъяты>).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ибресинского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП Российской Федерации к административному наказанию в виде ареста на срок 2 суток (<данные изъяты>).

В характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ибресинскому району (<данные изъяты> указывается, что ФИО1 ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, не работает и не стремится трудоустроиться, а также склонен к совершению административных правонарушений и уголовно-наказуемых деяний.

Судом установлено, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором дважды привлекался в административной ответственности не за правонарушения, связанные с нарушением общественного порядка или спокойствия граждан, а за несвоевременную уплату ранее назначенного административного штрафа, а также за нарушение порядка отбывания административного надзора (отсутствовал по месту жительства в ночное время). При этом не имеется сведений, что при отсутствии по месту жительства в ночное время он совершил какое-либо правонарушение, а также нет данных о том, что он выезжает за пределы республики с целью избежать административного надзора.

Представитель прокуратуры Ибресинского района считает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что по своему поведению Тихонов не является злостным нарушителем порядка и условий отбывания административного надзора и он не нуждается в ужесточении за ним контроля со стороны ОМВД <адрес>.

Исходя из смысла положений вышеуказанного Федерального закона и применительно к конкретным обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлено достаточных доказательств о том, что находящийся под административным надзором ФИО1 является злостным нарушителем порядка и условий нахождения под административным надзором, указанные в административном исковом заявлении правонарушения, совершенные ФИО1 по своему содержанию недостаточны для вывода о том, что поднадзорный склонен в совершению деяний, связанных с нарушениями общественного порядка и порядка управления, с угрозой безопасности граждан, доводы о склонности к нарушениям изложенные в исковом заявлении административным истцом носят предположительный характер. При этом суд также отмечает, что административным истцом не представлена суду характеристика ФИО1 по месту его жительства.

Административный ответчик ФИО1 пояснил, что за пределы Чувашской Республики он не выезжал, кроме указанных в исковом заявлении нарушений, иных не совершал.

У суда не имеется оснований для установления в отношении административного ответчика дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором им избрано место жительства или место пребывания, а также не представлено достаточных доказательств о том, что в отношении поднадзорного требуется ужесточение контроля в виде дополнительной обязанности явки на регистрацию более двух раз в месяц.

Так как административным истцом заявленные требования достаточным образом не мотивированы и достаточных доказательств, подтверждающих необходимость ужесточения контроля отношении ФИО1 в материалах дела не имеется, в удовлетворении административного иска ОМВД по Ибресинскому району следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления отдела МВД России по Ибресинскому району к ФИО1 ФИО9 о дополнении ранее установленных административных ограничений запретом выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором им избрано место жительства или место пребывания, обязанностью явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья