Решение № 2-1985/2018 2-229/2019 2-229/2019(2-1985/2018;)~М-1838/2018 М-1838/2018 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2-1985/2018

Дело № 2-229/2019

Принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2019 года г. Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Хахиной А.М.,

при секретаре Смирновой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Ярославль» к ФИО1 об обязании обеспечить допуск для производства работ,

у с т а н о в и л:

АО «Газпром газораспределение Ярославль» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором с учетом уточнения (л.д.54) просило:

- обязать ответчика в течение 15 дней с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить допуск представителей истца в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для производства работ по установке индивидуального прибора учета используемого природного газа и ввода его в эксплуатацию и не препятствовать в этом, с последующей оплатой расходов на установку прибора учета газа.

- взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 6000 руб.

В обоснование исковых требований указывает, что АО «Газпром газораспределение Ярославль» является организацией, которая осуществляет транспортировку газа по сетям газораспределения, на которую возложена обязанность по принудительной установке прибора учета газа. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 Договор на оказание услуг по техническому, аварийно - диспетчерскому обслуживанию и ремонту газопровода ввода и внутридомового газового оборудования между истцом и ответчиком отсутствует. По сведениям истца в жилом помещении ответчика установлен котел, максимальный объем потребления природного газа указанного газового оборудования составляет более чем два куб.м. в час. Указывает, что данное жилое помещение отапливается с использованием газоиспользующего оборудования.

Также указывает, что, несмотря на предупреждения представителей АО «Газпром газораспределение Ярославль», индивидуальный прибор учета используемого природного газа не установлен, допуск представителей истца к месту установки прибора учета газа ответчик также не обеспечивает.

Ссылается на положения ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354. Указывает, что собственник не обеспечивает допуск работников АО «Газпром газораспределение Ярославль к месту установки прибора учета газа, как это предусмотрено ч.9, 12 ст.13 вышеуказанного Федерального закона.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала с учетом уточнения. Пояснила, что в адрес ФИО1 направлялось уведомление с предложением установки прибора учета, ответа не последовало, в итоге были составлены акты о недопуске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом. Судом с учетом мнения представителя истца определено о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.

3-и лица ФИО3. ФИО4 в судебное заседание не явились по неизвестным причинам, о дне слушания дела извещены заранее, надлежаще.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования заявлены законно и обоснованно, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> кадастровым номером № принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО5, по ? доле в праве собственности у каждой, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.12-15). Из данной выписки следует, что данное жилое помещение является жилым домом площадью 112.3 кв.м.

Согласно выписки из домовой книги по данному адресу зарегистрированы члены семьи собственника ФИО1: дочь ФИО6, зять ФИО4, 2 несовершеннолетних внука, указано, что метраж занимаемой площади собственника ФИО1 – 115,2 кв.м. Также указано, что ФИО1 – не зарегистрирована (л.д.40). Кроме того, суду представлена выписка из домовой книги по второму сособственнику ФИО5 (л.д.39), указан метраж занимаемой ею площади – 50 кв.м.

В соответствии с положениями п.1 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что до 01.01.2011 г. собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Согласно части 5 данной статьи до 01.07.2012 г., а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 01.01.2019 г. собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Частью 5.1 ст.13 Закона № 261-ФЗ установлено, что до 01.01.2015 г., а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 01.01.2021 г. собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Согласно части 5.2 данной статьи обязанность, предусмотренная частью 5.1 настоящей статьи, не распространяется на собственников жилых домов и помещений в многоквартирном доме, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования.

В соответствии с п.80, 81 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета (п.81).

Пунктом 81 (1) вышеуказанного постановления предусмотрено, что исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета.

Из справки ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» (л.д.41) следует, что газоснабжение абонента ФИО1 по адресу: <адрес>, осуществляется указанной организацией.

Указано, что по данному адресу по состоянию на 06.12.2018 г. отсутствует прибор учета газа, введенный в эксплуатацию в соответствии с п.25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549, и пунктами 81-85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов. По указанному адресу осуществляется поставка газа на газовое оборудование - плита, котел.

Таким образом, в силу положений ч.5, 5.1, 5.2 ст.13 Закона № 261-ФЗ, п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, ФИО1, как собственник жилого дома, отапливаемого с использованием газоиспользующего оборудования (имеется котел), обязана установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета природного газа.

Согласно ч.9 ст.13 Закона № 261-ФЗ с 01.07.2010 г. организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Судом установлено, что в адрес ФИО1 истцом было направлено уведомление об установке прибора учета газа и обращении в АО «Газпром газораспределение Ярославль» (л.д.21) для заключения договора. Также данным уведомлением ответчику было разъяснено, что в случае не заключения договора самостоятельно, ему необходимо обеспечить допуск представителя АО «Газпром газораспределение Ярославль» к месту установки прибора учета для его монтажа 24.09.2018 г. с 09 до 16 часов.

24.09.2018 г. представителями АО «Газпром газораспределение Ярославль» составлен акт о недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом помещении по адресу: <адрес> (л.д.18-19).

Таким образом, судом установлено, что ответчиком заявка об установке индивидуального прибора учета газа не подавалась, добровольно допустить представителей АО «Газпром газораспределение Ярославль» для установки собственник жилого помещения также отказывается, в связи с чем суд считает, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований. При этом суд учитывает, что со стороны ответчика не представлено каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, а также подтверждающие факт самостоятельной установки индивидуального прибора учета используемого природного газа и ввода данного прибора в эксплуатацию.

Также суд учитывает требования ч.12 ст.13 Закона № 261-ФЗ о том, что лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 и 8 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

При этом, при обязании ответчика обеспечить допуск представителей истца, суд считает, что срок, указанный в иске – 15 дней с даты вступления решения суда, является недостаточным, и устанавливает иной срок – 30 дней, который считает разумным и достаточным.

Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма уплаченной при подаче искового заявления госпошлины в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать ФИО1 обеспечить допуск представителей АО «Газпром газораспределение Ярославль» в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для производства работ по установке индивидуального прибора учета используемого природного газа и ввода его в эксплуатацию и не препятствовать в этом, с последующей оплатой расходов на установку прибора учета газа в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать в ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Ярославль» расходы по оплате госпошлины в сумме 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в Ярославский районный суд Ярославской области заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Ярославский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.М.Хахина