Решение № 2А-2558/2024 2А-2558/2024(2А-7745/2023;)~М-5026/2023 2А-7745/2023 А-2558/2024 М-5026/2023 от 20 мая 2024 г. по делу № 2А-2558/2024

Копия Дело №а-2558/2024

24RS0046-01-2023-006936-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года г. Красноярск

Свердловский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Толстихиной Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чеглаковой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Фирма Культбытстрой» к Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера г.Красноярска, судебному приставу- исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера г.Красноярска ФИО1, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера г.Красноярска ФИО2, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании постановления незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

АО «Фирма Культбытстрой» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера г.Красноярска, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера г.Красноярска ФИО1, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера г.Красноярска ФИО2, ГУ ФССП по Красноярскому краю, в котором просит признать незаконным и отменить постановление административного ответчика о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 50 000 руб. в рамках исполнительного производства №-ИП и обязать вернуть денежные средства, взысканные с административного истца.

Требования мотивированы тем, что в отношении административного истца в МОСП по ИНХ по г.Красноярску возбуждено исполнительное производство №-ИП от 29.06.2023 года. Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено административным истцом 13.07.2023 года. 16.07.2023 года АО «Фирма Культбытстрой» исполнило требования исполнительного документа в полном объеме. 21.07.2023 года Общество подало заявление об окончании исполнительного производства с приложением документов, подтверждающих полное выполнение должником своих обязательств. Однако, 08.11.2023 года с расчетного счета административного истца был удержан исполнительский сбор в размере 50 000 руб., при этом постановление о взыскании исполнительского сбора в адрес административного истца не поступало. Ссылается на то, что обязательства, указанные в постановлении о возбуждении исполнительного производства исполнены должником своевременно в установленный законом срок, кроме того, судебный пристав не уведомил истца о наличии постановления о взыскании исполнительского сбора.

Представитель административного истца АО «Фирма Культбытстрой» ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель МОСП по ИНХ по г. Красноярску ФИО2 (полномочия проверены) в судебном заседании подтвердила, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено незаконно, поскольку решение суда было исполнено добровольно 16.07.2023 года. Пояснила, что принимаются меры для отмены постановления о взыскании исполнительского сбора.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель МОСП по ИНХ по г. Красноярску ФИО1, представители административных ответчиков МОСП по ИНХ по г. Красноярску, ГУ ФССП по Красноярскому краю, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

На основании ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса об административном судопроизводстве РФ (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, предусмотренном гл. 22 КАС РФ.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года №229-ФЗ (далее по тексту – ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», определено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Статьей 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на все территории РФ. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

В соответствии с частью 11 статьи 30 названного федерального закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ).

На основании ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава- исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Статьей 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника- организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Должник вправе в порядке, установленном данным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).

Как следует из материалов дела, 09.01.2023 года Октябрьским районным судом г.Красноярска выдан исполнительный лист ФС № в рамках гражданского дела №2-1722/2022 по иску ФИО4, ФИО5 к АО «Фирма Культбытстрой» о защите прав потребителя. Согласно данному исполнительному листу на АО «Фирма Культбытстрой» возложена обязанность произвести работы по утеплению и герметизации (замене материала) наружного межпанельного шва, в части расположения кухни, вертикальный угол, справа от оконного блока в помещении кухни в квартире по адресу: <адрес>.

На основании указанного исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИНХ по г.Красноярску от 29.06.2023 года в отношении АО «Фирма Культбытстрой» возбуждено исполнительное производство №-ИП, взыскатель по исполнительному производству ФИО4

Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства. При этом должник предупрежден о взыскании исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Согласно представленным в материалы дела сведениям, постановление о возбуждении исполнительного производства было получено АО «Фирма Культбытстрой» 13.07.2023 года (л.д.30).

Согласно телефонограмме, составленной 20.07.2023 года судебным приставом-исполнителем, указанным должностным лицом осуществлен звонок ФИО4, который пояснил, что произведены работы по утеплению герметизации наружного межпанельного шва в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, однако проверить качество выполненных работ удастся только в зимний период времени при минусовой температуре.

21.07.2023 года административный истец обратился в службу судебных приставов с заявлением, в котором просил окончить исполнительное производство №-ИП от 29.06.2023 года. В подтверждение исполнения решения суда приложена справка, согласно которой работы по ремонту межпанельных швов в квартире №, расположенной по адресу: <адрес> выполнены в полном объеме. Данная справка подписана собственником ФИО4 16.07.2023 года.

21.07.2023 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по г.Красноярску вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Сведения о направлении в адрес должника указанного постановления в материалы дела представлены не были.

08.11.2023 года с АО «Фирма Культбытстрой» были удержаны денежные средства в размере 50 000 руб. в рамках взыскания исполнительского сбора, что подтверждается представленным в материалы дела инкассовым поручением № (л.д.4).

27.11.2023 года судебным приставом-исполнителем выставлено должнику требование, согласно которому должник должен в 12-дневный срок исполнить решение суда.

27.12.2023 года исполнительное производство №-ИП окончено, о чем вынесено соответствующее постановление.

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что в установленный для добровольного исполнения 5-дневный срок со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства АО «Фирма Культбытстрой» исполнило решение суда, что подтверждается справкой, согласно которой работы по ремонту межпанельных швов в квартире №, расположенной по адресу: <адрес> выполнены в полном объеме 16.07.2023 года. Кроме того, указанные обстоятельства не оспаривались и судебным приставом в судебном заседании.

Об исполнении решения суда взыскатель уведомил судебного пристава-исполнителя, вместе с тем, 21.07.2023 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера г. Красноярска от 21 июля 2023 года о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП.

Разрешая требования административного истца в части возложения на административного ответчика обязанности вернуть денежные средства, взысканные с административного истца суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований в данной части отказать. Взысканные денежные средства подлежат возврату согласно ч.11 ст.112 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» в порядке, установленном Правилами возврата должнику исполнительского сбора, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 550, согласно которому возврат исполнительского сбора возможен лишь на основании заявления должника, предоставленного в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор, с указанием реквизитов банковского счета для перечисления средств, реквизитов вклада, открытого в кредитной организации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО «Фирма Культбытстрой» к Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера г.Красноярска, судебному приставу- исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера г.Красноярска ФИО1, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера г.Красноярска ФИО2, ЕУ ФССП по Красноярскому краю о признании постановления незаконным, возложении обязанности, - удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера г. Красноярска от 21 июля 2023 года о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП.

В удовлетворении заявленных требований в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Е. Толстихина

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2024 года.

Копия верна

Председательствующий Е.Е. Толстихина