Решение № 2А-4492/2018 2А-4492/2018~М-4060/2018 М-4060/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2А-4492/2018

Дело № 2а-4492/2018

Поступило в суд: 20.07.2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2018 года город Новосибирск

Ленинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Девятко Н.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Новосибирска Мильбергер Т.В.,

при секретаре Вегера А.И.,

рассмотрев административное исковое заявление начальника отдела полиции № 7 «Ленинский» Управления МВД России по г.Новосибирску ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Начальник отдела полиции №7 «Ленинский» Управления МВД РФ по г.Новосибирску обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене ранее установленного решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 01.03.2017 административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, истец просил дополнить административные ограничения, установленные названным решением суда от в отношении ответчика следующим административным ограничением:

- являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

В заявлении указано, что 01.03.2017 по решению Куйбышевского районного суда Новосибирской области был установлен административный надзор сроком до 25.08.2025 с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 час.;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (рестораны, бары, клубы, дискотеки).

С 05.09.2017 ФИО2 состоит на профилактическом учете в отделе полиции № 7 «Ленинский» УМВД России по г.Новосибирску в категории «административный надзор».

Административный ответчик ФИО2 трижды был привлечен к административной ответственности:

- 05.09.2017 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения;

- 21.05.2018 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа;

- 20.02.2018 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа.

В соответствии со ст.4 ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Представитель отдела полиции № 7 «Ленинский» Управления МВД России по г.Новосибирску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассматривать административное исковое заявление в его отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора административное исковое считала обоснованным, полагала необходимым дополнить административные ограничения.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы, предоставленные начальником отдела полиции, заслушав мнение участников процесса, приходит к следующим выводам.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о проведении надзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

В силу положения пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

01.03.2017 по решению Куйбышевского районного суда Новосибирской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до 25.08.2025 с установлением указанных выше административных ограничений.

С 05.09.2017 ФИО2 состоит на профилактическом учете в отделе полиции № 7 «Ленинский» УМВД России по г.Новосибирску в категории «административный надзор».

Административный ответчик ФИО2 трижды был привлечен к административной ответственности:

- 05.09.2017 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения;

- 20.02.2018 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа;

- 21.05.2018 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что административный ответчик трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, следовательно, имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит заявление начальника отдела полиции №7 подлежащим удовлетворению и считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

При этом ранее установленное решением суда административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации суд полагает необходимым отменить.

В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд считает необходимым сохранить в отношении ФИО2 ранее установленные иные административные ограничения.

Суд при этом отмечает, что положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ при наличии оснований, предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор либо его представителя обратиться с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-6 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №7 «Ленинской» Управления МВД РФ по г.Новосибирску удовлетворить.

Отменить ранее установленное решением Куйбышевского районного суда Новосибирской обалсти от 01.03.2017 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Дополнить административные ограничения, установленные названным решением суда от 01.03.2017 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующим административным ограничением:

- являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Апелляционные жалоба и представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись) Н.В. Девятко