Решение № 2А-9/2017 2А-9/2017~М-9/2017 М-9/2017 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2А-9/2017

<данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2017 года город Калуга

Калужский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Погонышева Н.В., при секретаре Гнилице К.Г., с участием представителя командира войсковой части № капитана юстиции ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № майора запаса Галущенко <данные изъяты> об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с награждением ведомственной наградой и присвоением звания «Ветеран военной службы»,

у с т а н о в и л:

из поступившего в суд административного иска следует, что Галущенко уволен с военной службы в связи с признанием ВВК ограниченно годным к военной службе и ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части №. Галущенко указывает, что при увольнении он не был награжден ведомственной медалью МВД России «За отличие в военной службе» 1 степени, а также ему не присвоено звание «Ветеран военной службы». Полагая свои права нарушенными он просит суд обязать командира войсковой части № представить его к награждению ведомственной медалью МВД России «За отличие в военной службе» 1 степени и присвоить звание «Ветеран военной службы».

О времени и месте судебного заседания Галущенко и его представитель ФИО2 были уведомлены своевременно и надлежащим образом, однако в суд не прибыли, что не стало препятствием к рассмотрению административного дела.

Представитель командира войсковой части № требования иска не признал и просил отказать в его удовлетворении, при этом пояснил, что в связи с преобразованием внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации в войска национальной гвардии Российской Федерации, ранее действующие положения по награждению ведомственными наградами прекратили свое действие и поэтому было дано указание не представлять к награждению военнослужащих до утверждения соответствующих положений. Также он пояснил, что директором Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации присвоено Галущенко звание «Ветеран военной службы».

Заслушав представителя административного ответчика и исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ от 19.05.1995 г. N 501 «Об утверждении порядка и условий присвоения звания «Ветеран военной службы»» это звание присваивается федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

Согласно пункту 2 данного Указа лицо, претендующее на звание «Ветеран военной службы», подает заявление и документы, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран военной службы», предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах», в соответствующее кадровое или пенсионное подразделение.

Заявление и необходимые документы в силу п. 3, 4 названного Указа в трехнедельный срок направляются для принятия по ним решения в соответствующий федеральный орган исполнительной власти. Решение о присвоении звания «Ветеран военной службы» принимается федеральным органом исполнительной власти в месячный срок. В случае отказа в присвоении звания «Ветеран военной службы» соответствующие федеральные органы исполнительной власти сообщают причины и основания отказа.

Как видно из журнала № «Учета подготовленных несекретных документов» войсковой части № документы для присвоения Галущенко звания «Ветеран военной службы» были направлены командиром части в центральное региональное командование ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из приказа директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Галущенко присвоено звание «Ветеран военной службы».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что командир войсковой части № выполнил свои обязанности по направлению документов в отношении Галущенко для присвоения звания «Ветеран военной службы» и его права и свободы этим должностным лицом не нарушены.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 05 апреля 2016 года N 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации», внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации преобразованы в войска национальной гвардии Российской Федерации, при этом они входят в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 30.09.2016 № 510 утверждено Положение о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, где в пункте 14 подпункта 39 предписано директору войск национальной гвардии определяет порядок учреждения и использования в войсках национальной гвардии флагов, ведомственных наград (почетные звания, ведомственные знаки отличия, почетная грамота), а также знаков различия (за исключением знаков различия по воинским званиям) и других геральдических знаков, порядок утверждения их описаний и рисунков, правила ношения военной формы одежды, форменной одежды сотрудников, формы одежды отдельных категорий федеральных государственных гражданских служащих и работников войск национальной гвардии, специального имущества, знаков различия, ведомственных знаков отличия и других геральдических знаков.

Из представленных документов видно, что на федеральном портале проектов нормативных правовых актов зарегистрировано Положение о медали Росгвардии «За отличие в службе», где в пункте 3 указано, что данной медалью награждаются в том числе и граждане, проходившие военную службу во внутренних войсках МВД России, уволенные с военной службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не награжденные медалью МВД России «За отличие в службе».

Как видно из телеграммы от ДД.ММ.ГГГГ, поступившей из Центрального регионального командования в войсковую часть №, командирам воинских частей дано указание прекратить представлять к награждению личного состава ведомственными знаками отличия МВД России.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Галущенко исключен из списков личного состава войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ, как уволенный с военной службы по состоянию здоровья. На день исключения из списков личного состава воинской части он имел выслугу в календарном исчислении <данные изъяты>, т.е. право на получение медали МВД России «За отличие в службе» у него возникло только в ДД.ММ.ГГГГ, когда внутренние войска МВД России были преобразованы в войска национальной гвардии Российской Федерации. В связи с данными обстоятельствами командир войсковой части № не имел полномочий для направления документов на награждение медалью МВД России «За отличие в службе».

Указанные положения законов и других нормативных правовых актов позволяют суду сделать вывод о том, что командир войсковой части № действовал в соответствии с законом и прав и свобод Галущенко не нарушал, а поэтому суд отказывает в удовлетворении его заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177-180 и 227 КАС РФ, военный суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления Галущенко <данные изъяты> об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с награждением ведомственной наградой и присвоением звания «Ветеран военной службы», отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Калужский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>