Решение № 2-454/2018 2-454/2018~М-328/2018 М-328/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-454/2018

дело № 2-454/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Павловская 04 июня 2018г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Фещенко И.А.

при секретаре судебного заседания: Белицкой Н.В.

с участием: истца – ФИО1 и его представителя – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Павловский район о признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО Павловский район о признании права собственности.

В обоснование исковых требований истец указал, что ему принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Земельный участок, на котором расположено домовладение, принадлежит истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В 2016 году самовольно, без оформления разрешительной документации, выполнена перепланировка и переустройство помещений жилого дома.

Перепланировка заключается в демонтаже отопительной печи в жилой комнате, демонтированы перегородки между вспомогательной комнатой и ванной и возведены новые перегородки. Демонтирована ванная и все подводы коммуникаций и установлены ванная и унитаз с подводкой горячего и холодного водоснабжения в ванной комнате. Демонтирована мойка и все подводы коммуникаций и установлена мойка с подводкой необходимых коммуникаций к ней во вспомогательном помещении.

Перепланировку и переустройство помещений жилого дома истец выполнил с целью улучшения жилищных условий. Однако, соответствующего разрешения на перепланировку он не оформлял.

В соответствии с актом обследования о соответствии градостроительным, противопожарным и санитарным требованиям зданий, строений, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, самовольная перепланировка и переустройство помещений жилого дома, выполненные с целью улучшения жилищных условий, соответствуют действующим нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец обращался в районную межведомственную комиссию по использованию жилого фонда, действующую на основании распоряжения администрации МО Павловский район от 09.11.2016г №-р «О Внесении изменений в распоряжение главы муниципального образования Павловский район от 20.01.2016г №-р «О создании районной межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда при администрации МО Павловский район», для согласования перепланировки и переустройства жилого дома. Однако, комиссия приняла решение об отказе в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения.

Истец и его представитель по доверенности ФИО2, в судебном заседании уточнили исковые требования, просят сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии. Признать за ФИО1, <данные изъяты> право собственности на жилой дом с двумя отапливаемыми пристройками литеры «А, а, а1», общей площадью 84,1 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>. Указать в резолютивной части, что решение суда является основанием осуществления кадастрового учета объекта недвижимости и основанием подготовки кадастрового паспорта на указанный объект недвижимости.

Представитель ответчика – администрации МО Павловский район в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца и его представителя, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела: ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного в <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности № от 28.12.1990г., выданного государственным нотариусом Павловской государственной нотариальной конторы, и дубликата свидетельства о праве на наследство по закону 23 № от 02.12.1987г., зарегистрированного в реестре за №. Основная правовая регистрация домовладения проведена.

Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 1550 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, находящемся на праве постоянного (бессрочного) пользования у ФИО1, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 09.10.2017г.

Истцом без соответствующего разрешения, полученного в установленном законом порядке, без проектной документации, была произведена реконструкция жилого дома: осуществлено самовольное строительство пристройки литер «а1».

В соответствие со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, - самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно названной нормы Закона, право собственности на строение, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании, может быть признано, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В 2016 году в вышеуказанном домовладении истцом при отсутствии Решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, проведена перепланировка и переустройство жилого помещения. Перепланировка заключается: в демонтаже отопительной печи в жилой комнате; демонтированы перегородки между вспомогательной комнатой и ванной и возведены новые перегородки; демонтирована ванная и все подводы коммуникаций и установлены ванная и унитаз с подводкой горячего и холодного водоснабжения в ванной комнате; демонтирована мойка и все подводы коммуникаций и установлена мойка с подводкой необходимых коммуникаций к ней во вспомогательном помещении.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1 ст. 26 ЖК РФ, перепланировка и (или) переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч.1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, то есть, при отсутствии Решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу ч.4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Так, согласно акту обследования о соответствии градостроительным, противопожарным и санитарным требованиям зданий, строений, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, выполненному МУП «Павловский архитектурно-градостроительный центры» от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что самовольная перепланировка и переустройство помещений жилого дома, выполненные с целью улучшения жилищных условий, соответствуют действующим нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд оценивает заключение инженера как достоверное и достаточное доказательство отсутствия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, при выполнении перепланировки и переустройства вышеназванного жилого дома и отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

У суда отсутствуют сведения о том, что землевладельцы и землепользователи земельных участков, граничащих с земельным участком истца, обращались в суд с исками о восстановлении своих нарушенных прав.

Также установлено, что истец впоследствии принимал меры по согласованию с органами местного самоуправления перепланировки и переустройства жилого дома, однако в выдаче разрешения было отказано.

Вследствие чего, судом установлены предусмотренные вышеприведенными нормами Закона основания для удовлетворения исковых требований.

На основании статей 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Сохранить одноэтажный (этажность -1) саманный жилой дом литер «А» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1961) с кирпичной пристройкой отапливаемой литер «а» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1971) и турлучной пристройкой отапливаемой литер «а1» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1961) - общей площадью 84,1 кв.м., жилой площадью 51,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> право собственности на одноэтажный (этажность -1) саманный жилой дом литер «А» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1961) с кирпичной пристройкой отапливаемой литер «а» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1971) и турлучной пристройкой отапливаемой литер «а1» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1961) - общей площадью 84,1 кв.м., жилой площадью 51,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, согласно описанию здания по техническому паспорту жилого дома, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району.

Настоящее решение является основанием для осуществления кадастрового учета названного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Павловского

районного суда И.А. Фещенко