Решение № 2А-590/2019 2А-590/2019~М-166/2019 М-166/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 2А-590/2019Новоалтайский городской суд (Алтайский край) - Гражданские и административные Дело № 2а-590/2019 Именем Российской Федерации г. г. Новоалтайскй 25 января 2019 года Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Барышникова Е.Н., при секретаре Матюшенко Ю.Е. с участием помощника прокурора г. Новоалтайска Найдиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Новоалтайску к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений, Административный истец - ОМВД России по г. Новоалтайску обратился с указанным иском в суд, в обоснование требований ссылается на то, что вступившим в законную силу решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 02.05.2017 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. В связи с тем, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде установления обязательной явки для регистрации три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания. В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против административного иска. Изучив материалы данного дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2017 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации. В силу части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Решением Рубцовского городского суда Алтайского края 02.05.2017 года, вступившим в законную силу 28.06.2017 года, ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. ДАТА ФИО1 вручено предупреждение о порядке и условиях осуществления административного надзора. Согласно справке-характеристике, представленной участковым уполномоченным полиции, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб и замечаний на него не поступало. Официально не трудоустроен. Непосредственно в судебном заседании административный ответчик подтвердил факт отсутствия официального трудоустройства. По информации, поступившей из регионального банка данных ГУ МВД России по Алтайскому краю, ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с несоблюдением им установленных административных ограничений по ст.19.24 КоАП РФ. Суду также представлены копии постановлений: от ДАТА (дело НОМЕР), от ДАТА (дело НОМЕР), от ДАТА (дело НОМЕР), от ДАТА (дело НОМЕР) об административных правонарушениях, на основании которых ФИО1 подвергнут административным наказаниям по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, части 1 статьи 19.3 КоАП РФ. Данные постановления вступили в законную силу. В силу ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. Исходя из содержания ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений в пределах, установленных федеральным законом. Принимая во внимание цели и задачи административного надзора, которыми в соответствии со ст.2 указанного Федерального закона №64-ФЗ, являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом установленного в судебном заседании факта неоднократного привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, связанных с несоблюдением установленного судом административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток (с 22 часов до 06 часов), неповиновением законному требованию сотрудника полиции, суд находит административный иск ОМВД России по г. Новоалтайску обоснованным и подлежащим удовлетворению. Довод административного ответчика о том, что заявленное количество явок является необоснованным и препятствует его трудовой деятельности судом не принимается. Суду представлены доказательства несоблюдения административным ответчиком административного ограничения, привлечения его к административной ответственности. Кроме этого ФИО1 официально (в установленном порядке) не трудоустроен, что подтвердил в судебном заседании и сам административный ответчик. Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд административное исковое заявление ОМВД России по г. Новоалтайску удовлетворить. Дополнить установленные решением Рубцовского городского суда от 02.05.2017 года в отношении ФИО1 административные ограничения: - обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия. Судья Е.Н. Барышников Суд:Новоалтайский городской суд (Алтайский край) (подробнее)Судьи дела:Барышников Евгений Николаевич (судья) (подробнее) |