Постановление № 5-602/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-602/2021

Дело № 5-602/2021

УИД 47RS 0005-01-2020-001068-94


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 04 марта 2021 года

Судья Выборгского городского суда <адрес> Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 (<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата примерно в 20 часов 40 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) <данные изъяты> (<адрес>) по въезду из Финляндии в РФ прибыло транспортное средство (далее т/с) марки «<данные изъяты>» с регистрационным номером (далее – рег. №) № Дата года выпуска, под управлением гражданина РФ ФИО1.

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до начала таможенного осмотра т/с на линии таможенного контроля ФИО2 не предоставил, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавал, о том, что ему нужна ПТД, для письменного декларирования перемещаемого товара не заявлял.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 ТК ЕАЭС ФИО2 заявил, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортного средства было установлено, что в т/с марки «<данные изъяты>» рег. номер № в багажном отделении т/с перемещаются товары.

В связи с возможным перемещением сокрытого от таможенного контроля товара, транспортное средство было направленно на осмотр с применением МИДК.

В результате таможенного осмотра с применением МИДК (АТО №/№ таможенного поста МАПП <данные изъяты> товаров, анализа изображения, есть основания полагать, что в салоне и багажном отделении автомобиля «<данные изъяты>» рег. номер № перемещается незадекларированный в установленной форме товар, возможно ограниченный к ввозу.

Из письменного объяснения гр. РФ ФИО1, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС следует, что Дата он в качестве водителя на транспортном средстве «<данные изъяты>» рег. номер № из РФ в Финляндию с целью работы и перевозки личных вещей. До Дата он находился и работал на территории Финляндии. Дата он приобрел продукты питания в магазине «Лидл», расположенного в городе Лаппеенрата, а остальные товары, а именно: стиральный порошок «Nice» 3 упаковки по 10 кг., масло растительное в металлической упаковке объемом 3 литра, масло сливочное 3 упаковки по 500 гр. и другие продукты питания он приобретал на территории Финляндии в период нахождения его там. Вес перемещаемого им товара не знает, так как не взвешивал в связи с тем, что считает данный товар своими личными вещами, так как он использует их на территории Финляндии и России. Общая стоимость перемещаемого им товара составляет примерно 100 евро. Весь перемещаемый товар приобретал для личного пользования. На часть перемещаемого им товара он может предоставить чеки. Частота его перемещения через таможенную границу ЕАЭС составляет примерно один раз в два, три месяца. С таможенными правилами беспошлинного ввоза товаров он ознакомлен частично. Перемещаемый им товар он не задекларировал, так как считает его своими личными вещами, которые не подлежат декларированию. Аналогичный товар ранее ввозил на территорию России для личного пользования. С нарушением таможенного законодательства не согласен.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, который перемещает гр. РФ ФИО2 в т/с марки «<данные изъяты>» с рег. № №. В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №/№, окончен в 06:23 Дата) было установлено, что в багажном отделении т/с марки «<данные изъяты>» с рег. № № гр. РФ ФИО2 перемещает товар: сборный груз (бытовая химия и продукты питания в ассортименте), всего 5 грузовых мест (42 единицы/шт.), общим весом брутто 59,6321 кг, общим весом нетто 57,1826 кг.

Товар: сборный груз (бытовая химия и продукты питания в ассортименте), всего 5 грузовых мест (42 единицы/шт.), общим весом брутто 59,6321 кг, общим весом нетто 57,1826 кг., который ввозит на таможенную территорию Союза из Финляндии гр. РФ ФИО2 на т/п МАПП <данные изъяты>, таможенным органом был признан не предназначенным для личного пользования решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата №, в соответствии с критериями, установленными пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, а также Решением №24/13 двадцать четвертого заседания Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза, а также согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров, и числа их перемещений за период времени). На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Актом о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции от Дата № для последующего уничтожения был изъят товар:

1) Рыба охлажденная в бумажной упаковке весом брутто 5,7 кг;

2) Готовая молочная продукция (сыр 2 кг, масло 1,5 кг, йогурт 2 кг, творог 1,5 кг.) Общий вес рыбы и готовой молочной продукции 12,298 кг.

Руководствуясь ст. 27.10 КоАП России изъят товар: конфеты в заводской упаковке:

1) Готовая продукция (конфеты) в заводской упаковке с маркировкой: «WAWEL WISNIOWA 300 g parasta ennen: 06.20 L182». ФИО3 упаковка/шт. Общим весом брутто 0.4 кг. Общим весом нетто (согласно маркировкам на упаковках) 0.3 кг 1 уп./шт.

2) Готовая продукция (конфеты) в заводской упаковке с маркировкой: «KERMA-LEHMA PREMIUM 1.0 kg parasta ennen: 30.102020». Всего 1 упаковка/шт. Общим весом брутто 1.0 кг. Общим весом нетто (согласно маркировкам на упаковках) 1 кг. 1 уп./шт.

3) Готовая продукция (конфеты) в заводской упаковке с маркировкой: «WAWEL GORZKA 70% COCOA TIKI TAKI 450 g parasta ennen: 03 2020 L272». Всего 1 упаковка/шт. Общим весом брутто 0.5 кг. Общим весом нетто (согласно маркировкам на упаковках) 0.3 кг. 1 уп./шт

4) Готовая продукция (масло оливковое) в заводской упаковке (металлической банке)с маркировкой: «LEVANTE FRANTOIANI DAL 1902 OLIO EXTRA VERGINE DI OLIVA 3 L CAMP2019/2020 SC. 06/06/2021». Всего 1 упаковка/шт. Общим весом брутто 3.0 кг. Общим весом нетто (согласно маркировкам на упаковках) 3,0 кг. 1 уп./ шт.

5) Готовая продукция (ОРЕШКИ) в заводской упаковке с маркировкой: «ALESTO Cashew nuts natural 200 g parasta ennen: 05.11.2020». Всего 6 упаковок/шт. Общим весом брутто 1,3 кг. Общим весом нетто (согласно маркировкам на упаковках) 1.2 кг. 6 уп./ шт.

6) Готовая продукция (чай) в заводской упаковке с маркировкой: «KANDYKING BLACK TEA 100% PURE CEYLON TEA 1 kg Packing date: Дата 10.08.2022». Всего 1 упаковка/шт. Общим весом брутто 1,1 кг. Общим весом нетто (согласно маркировкам на упаковках) 1.0 кг. 1 уп./ шт.

7) Готовая продукция (чипсы) в заводской упаковке с маркировкой: «SALTED TORTILLA SNACK DAY 450 g parasta ennen: 10/12/2020». Всего 2 упаковки/шт. Общим весом брутто 0,9 кг. Общим весом нетто (согласно маркировкам на упаковках) 0.9 кг 2 уп./ шт.

8) Готовая продукция (печенье) в заводской упаковке с маркировкой: «SONDEY MARIA 800 g parasta ennen: 10/12/2020». Всего 2 упаковки/шт. Общим весом брутто 1,7 кг. Общим весом нетто (согласно маркировкам на упаковках) 1,6 кг. 2 уп./ шт.

9) Готовая продукция (порошок стиральный ) в заводской упаковке с маркировкой: «NICE ALOE FRESH 10 kg ». Всего 3 упаковки/шт. Общим весом брутто 30,5 кг. Общим весом нетто (согласно маркировкам на упаковках) 30 кг. 3 уп./ шт.

10) Готовая продукция (моющее средство для посудомоечной машины) в заводской упаковке с маркировкой: «Finish POVERBALL 85 WRAPPER FREE TABS 1,4025кg». Всего 1упаковка/шт. Общим весом брутто 1,5 кг. Общим весом нетто (согласно маркировкам на упаковках) 1,4025кг. 1 уп./ шт.

11) Наушники в заводской упаковке с маркировкой: «SILVER CREST HEADPHHONES »серого цвета «SILVER CREST HEADPHHONES »синего цвета. Всего 2 упаковки/шт. Общим весом брутто 0, 2586 кг. Общим весом нетто 0, 2586 кг. 2 уп./ шт.

12) Готовая продукция (конфеты) в заводской упаковке с маркировкой: «PANDA LIQUEUR ORKLA 250 g parasta ennen: 110221 120220». Всего 2 упаковки/шт. Общим весом брутто 0,5 кг. Общим весом нетто (согласно маркировкам на упаковках) 0,5 кг. 2 уп./ шт.

13) Готовая продукция (конфеты) в заводской упаковке с маркировкой: «Nesguik NESTLE 400 g parasta ennen: 06/2021». Всего 2 упаковки/шт. Общим весом брутто 0.8 кг. Общим весом нетто (согласно маркировкам на упаковках) 0,4 кг. 2 уп./ шт.

14) Ополаскиватель полости рта в заводской упаковке с маркировкой: «EXTRA VALUE ACTIVEORAL CARE SOFT MINT SUPER 750 ml». Всего 1 упаковка/шт. Общим весом брутто 0,8 кг. Общим весом нетто (согласно маркировкам на упаковках) 0,75 кг. 1 уп./ шт.

15) Термометр электронный в заводской упаковке с маркировкой: «AURIOL RADIO-CONTROLLED WEATHER STATION Manufactured: 10/2019 GERMANY WEATHER STATION 4-LD5190-2 ». Всего 1 упаковка/шт. Общим весом брутто 0,4335 кг. Общим весом нетто 0,4335 кг. 1 уп./ шт.

16) Френч-пресс HOUSE 1,0 л из стекла с пластиковой крышкой и металлическим прессом. Страна производитель Китай. Всего 1 шт. Общим весом брутто/нетто 0,5 кг. 1 уп./ шт.

17) Насадки на электрическую зубную щетку. Маркировка на упаковке « nevadent Replacement/ Sonic Toothbrush Heads 8x». Всего 1 упаковка. Общим весом брутто/нетто 0,94 кг. 1 уп./ шт.

18) Икра рыбная, красная в стеклянной банке с металлической крышкой. Маркировка на упаковке «DISAS Premium TROUT CAVIAR Kirjolobenmati 400g, срок годности 06/06/2020 11:45». Всего 1 банка. Общим весом брутто 0,6 кг/ нетто 0,4 кг.

Общий вес изъятого товара: брутто 46,7321 кг. Заверенные копии изъятых документов переданы лицу, у которого изъяты документы. Изъятый в порядке ст. 27.10 КоАП России товар помещен на ответственное хранение в КХВД т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни.

Дата должностным лицом т/п МАПП <данные изъяты> вынесено определение о возбуждении дела об АП и назначена товароведческая экспертиза в отношении перемещаемого ФИО4 товара. Производство экспертизы поручено ЭКС – региональному филиалу ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга. Определение о назначении товароведческой экспертизы предъявлено ФИО5 –ФИО6 в присутствии двух понятых, для ознакомления. От подписи об ознакомлении с определением о назначении экспертизы ФИО2 отказался.

Датой и временем совершения административного правонарушения 20 часов 30 минут Дата, место совершения и обнаружения АП – т/п МАПП <данные изъяты> (<адрес>).

Основными доказательствами АП являются:

- объяснение ФИО1 от Дата;

- копия загранпаспорта ФИО7;

- копия свидетельства о регистрации т/с;

- протокол изъятия вещей и документов от Дата;

- акт о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции (рыба охлажденная, вес нетто 5,298 кг, готовая молочная продукция (сыр) общим весом 2 кг; готовая молочная продукция (масло), общим весом нетто 1,5 кг, готовая молочная/продукция (йогурт) весом нетто 2 кг; 5) творог весом нетто 1,5 кг. Всего 12,298 кг) №/№ от Дата;

- акт таможенного осмотра №/№;

- акт таможенного досмотра №/№;

- копия свидетельства о поверке весов №;

- заключение эксперта ЭКС –регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от Дата №, согласно которому рыночная стоимость предмета АП (готовая молочная продукция, охлажденная рыба) составила 7 025 рублей 28 копеек. В связи с тем, что Дата решением от № товар, перемещаемый ФИО5 - ФИО6 (кроме товара: рыба форель охлажденная 5,7 кг, стиральный порошок, общим весом 30,5 кг) был признан исполняющим обязанности заместителя начальника таможни Н товаром для личного пользования, то из товара перечисленного в указанном заключении эксперта, предметом АП будет являться рыба охлажденная 5,7 кг, йогурт 2 кг, общей стоимостью 63, 17 евро, что по курсу ЦБ на Дата составляет 4790 рублей 96 копеек.

- заключение эксперта ЭКС –регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от Дата №, согласно которому рыночная стоимость предмета АП (изъятого, согласно протоколу изъятия вещей и документов от Дата) составила 21 427 рублей 74 копейки. В связи с тем, что Дата решением от № товар, перемещаемый ФИО5 - ФИО6 (кроме товара: рыба форель охлажденная 5,7 кг, стиральный порошок, общим весом 30,5 кг) был признан исполняющим обязанности заместителя начальника таможни Н товаром для личного пользования, то из товара, перечисленного в указанном заключении эксперта предметом АП будет являться стиральный порошок весом 30, 5 кг, стоимостью 2985 рублей 00 копеек.

- служебная записка отдела контроля таможенной стоимости от Дата №, согласно которой таможенная стоимость товара (форель охлажденная 5,7 кг и йогурт 2 кг,) составляет 4790 рублей 96 копеек.

- служебная записка т/п МАПП <данные изъяты> от Дата №, согласно которой таможенная стоимость товара, являющегося предметом АП: порошок стиральный 30,5 кг, составляет 2544 рубля 60 копеек.

Общая таможенная стоимость товара, являющегося предметом АП (стиральный порошок 30, 5 кг, форель охлажденная 5,7 кг, йогурт 2 кг) составляет 7335 рублей 56 копеек.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО5 – ФИО6 не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО5 – ФИО6 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

Однако, Дата решением от № весь товар, перемещаемый ФИО5 - ФИО6 (кроме товара: рыба форель охлажденная 5,7 кг, стиральный порошок, общим весом 30,5 кг) был признан исполняющим обязанности заместителя начальника таможни Н товаром для личного пользования.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Однако, гр. РФ ФИО2 на момент пересечения таможенной границы Союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в не декларировании ФИО4 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В ходе производства по данному делу ФИО2 не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Согласно информации учетно-регистрационного отделения Выборгской таможни ФИО2 к ответственности за совершение административного правонарушения ранее не привлекался. В ходе производства по данному делу обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность (согласно ст. 4.3, 4.2 КоАП РФ) не было установлено.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина <данные изъяты> ФИО5 – ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

стиральный порошок 30, 5 кг, форель охлажденная 5,7 кг, йогурт 02 кг, которые, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров