Решение № 2-5935/2017 2-5935/2017~М-5361/2017 М-5361/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-5935/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года г. Сергиев Посад, М.О.

Сергиево - Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Л.В. Сергеевой,

при секретаре судебного заседания Д.В. Тишиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении пенсии незаконным, зачете периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, зачете периодов работы в стаж для назначения пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием права на пенсию. Из специального трудового стажа был исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате «Зеленый огонек» по тем основаниям, что наименование «детский комбинат» не предусмотрено Списком профессий и должностей № от ДД.ММ.ГГГГ.

С исключением указанного периода она не согласна, поскольку фактически в спорный период она осуществляла педагогическую деятельность по воспитанию детей дошкольного возраста в яслях-саду, в связи с чем, имеются основания для зачета этого периода в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Просила суд признать отказ ГУ - УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области незаконным, включить в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате «Зеленый огонек», назначить ей страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за ней.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, пояснила, что ФИО1 действительно обращалась в Управление Пенсионного Фонда с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав гражданам, истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием права на такой вид пенсии. Из педагогического стажа ФИО1 был исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате «Зеленый огонек» по тем основаниям, что наименование «детский комбинат» не предусмотрено Списком профессий и должностей № от ДД.ММ.ГГГГ. Без учета указанного периода специальный стаж ФИО1 составляет менее <данные изъяты> лет, в связи с чем оснований для назначения пенсии не имелось. Отказ ГУ-УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области считала обоснованным. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица МБОУ «Детский сад комбинированного вида № 60» по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала и пояснила, что в спорный период работы наименование «детский комбинат» подразумевал сочетание в одном учреждении яслей и детского сада. ФИО1 в спорный период выполняла обязанности по воспитанию, образованию и осуществляла уход за малолетними детьми независимо от наименования учреждения и выработала стаж для назначения пенсии по выслуге лет.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ № 12 по г. Москве и МО с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав гражданам истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии (л.д. 6-8).

Из стажа, дающего право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, был исключен периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате «Зеленый огонек», в связи с отсутствием наименования учреждения «детский комбинат» в Списке № утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Обратившись в суд, ФИО1 просит признать отказ в назначении пенсии незаконным и обязать ответчика засчитать ей в трудовой стаж указанный период и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений истца ФИО1, представителя третьего лица МБОУ «Детский сад комбинированного вида № 60» по доверенности ФИО4 усматривается, что в спорный период работы в детском комбинате, истец все время занималась с детьми дошкольного возраста, работала в одной и той же должности – воспитателя, характер ее работы на всем протяжении трудовой деятельности не менялся. В настоящее время детский комбинат работает, переименован в МБОУ «Детский сад комбинированного вида № 60».

Возражая, против заявленных требований представитель ответчика ГУ - УПФ №12 по доверенности ФИО3 указывала на то, что наименование учреждения «детский комбинат» которое указано в трудовой книжке ФИО1 отсутствует в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, к учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся, в частности, дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центры развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.

В период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также действовал Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, согласно которому к таким учреждениям относились детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).

Вместе с тем, в Общесоюзном классификаторе "Отрасли народного хозяйства", утвержденном ДД.ММ.ГГГГ и действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ, содержался перечень наименований учреждений дошкольного образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, которая служит основанием для назначения досрочной трудовой пенсии.

Разделом 92400 3 Общесоюзного классификатора к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

Таким образом, наименование учреждения "детский комбинат" соответствовало и приравнивалось к наименованию учреждения "ясли-сад", следовательно, действовавшее законодательство предусматривало, что педагогическая деятельность, которая является основанием для назначения пенсии досрочно, может осуществляться в детских комбинатах.

Соответствие понятий в наименованиях «детский комбинат» и «ясли-сад» подтверждает и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: штатными расписаниями детского комбината, заведующая которыми именуется – заведующая яслями-садом; кадровыми приказами, которые подписаны заведующей яслями-садом, медицинской картой ФИО1 на которой проставлена печать «Ясли-сад «Зеленый огонек».

Представленные в суд доказательства согласуются между собой, в связи с чем у суда отсутствуют основания не доверять им.

Поскольку Списками работ, профессий, должностей… № от ДД.ММ.ГГГГ наименование «детский сад, сад-ясли» присутствует, и работа в этих учреждениях засчитывается в стаж педагогической деятельности, суд считает возможным удовлетворить требования ФИО1

На момент обращения ФИО1 с заявлением в ГУ - УПФ №12 о назначении досрочной трудовой пенсии – ДД.ММ.ГГГГ с учетом спорных периодов необходимый стаж педагогической деятельности составил 25 лет, что не оспаривалось представителем ответчика, в связи с чем исковые требования о назначении пенсии со дня обращения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ФЗ “О страховой пенсиях в РФ”, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ-УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении пенсии незаконным, зачете периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Признать отказ ГУ - УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии незаконным.

Обязать ГУ - УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области засчитать ФИО2 в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате «Зеленый огонек».

Обязать ГУ - УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области назначить ФИО2 трудовую пенсию по п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» со дня возникновения права на назначение пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево- Посадский городской суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Федеральный судья Л.В. Сергеева

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья Л.В. Сергеева