Решение № 2-972/2020 2-972/2020~М-847/2020 М-847/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-972/2020

11RS0№__-62 Дело №__

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сапегиной Н.В.,

при секретаре Суровицыной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 29 октября 2020 года дело по иску администрации МОГО "Инта" к ФИО1 о понуждении привести балкон жилого помещения в надлежащее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МОГО "Инта" обратилась в суд с иском к ответчику о понуждении привести балкон жилого помещения №__ ____ в г. И. Республики Коми в надлежащее состояние, демонтировав обшивку и остекление балкона. В обоснование своих требований указала, что в __.__.__ года в адрес администрации МОГО "Инта" поступила информация от ООО "Наш город" о наличии в ____ в г. И. самовольно произведенных изменений балконов жилых помещений, препятствующих проведению капитального ремонта фасада многоквартирного дома, в том числе и балкона жилого помещения №__. Жилое помещение, расположенное по адресу: ____, является собственностью МОГО "Инта" и с __.__.__ предоставлено ФИО1 в бессрочное владение и пользование на основании договора найма жилого помещения №__. __.__.__ в адрес ответчика было направлено письмо о необходимости устранения выявленных нарушений, а также разъяснены последствия не принятия соответствующих мер, письмо было возвращено по истечении срока хранения. __.__.__ сотрудниками отдела градостроительства и земельных отношений администрации МОГО "Инта" было произведено обследование многоквартирного ____ в г. И. на предмет наличия (отсутствия) нарушений положений Правил благоустройства и содержания территории населенных пунктов МОГО "Инта", утвержденных решением Совета МОГО "Инта" от __.__.__ №__. В ходе обследования было установлено, что выявленное нарушение п. 10.3, п. 10.8.5 Правил благоустройства в виде остекления и установления отделки балкона жилого помещения №__, произведенное без согласования с органом местного самоуправления, ответчиком не устранено.

Определением суда от __.__.__ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Наш город".

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Ответчик ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ – судебной повесткой с уведомлением о вручении по известному суду адресу: ____ и подтвержденному сведениями ГДиР ОМВД России по гор. И.. Судебная повестка возвращена почтовым отделением связи с отметкой "истек срок хранения". Уклонение ответчика от явки в отделение почтовой связи за получением судебных извещений суд расценивает как отказ от получения судебной повестки и считает ответчика, в силу ст. 117 ГПК РФ, надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела. В силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ____ находится в муниципальной собственности и по договору найма жилого помещения от __.__.__ №__ было предоставлено ФИО1 в бессрочное владение и пользование.

В соответствии с пп. "ж" п. 4 договора найма жилого помещения от __.__.__ №__ наниматель обязан не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без получения соответствующего согласования, предусмотренного жилищным законодательством Российской Федерации.

Из представленных суду документов усматривается, что квартира находится на 2 этаже трехэтажного дома, балкон имеет остекление, балконное ограждение обшито, тогда как из технического паспорта ____ видно, что на фасадной части дома балконы не имеют козырьков и остекления, балконные ограждения не имеют обшивки (отделки).

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

На основании ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39 ЖК РФ).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила от 13.08.2006) установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей), к числу общего имущества помимо прочего относятся ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) (п. 2 Правил от 13.08.2006).

Исходя из системного толкования положений ст. 36 ЖК РФ, а также Правил от 13.08.2006 балконные плиты (ограждения) являются общим имуществом.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

В соответствии со ст. 25, 26, 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольной является перепланировка, проведенная при отсутствии такого решения (согласования) или с нарушением проекта.

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства не допускается.

Решением Совета МОГО "Инта" от 08.08.2012 № II-16/15 утверждены Правила благоустройства и содержания территории населенных пунктов МОГО "Инта", утративших силу на основании решения Совета МОГО "Инта" от 07.05.2020 № III-33/4 (далее – Правила от 08.08.2012), в соответствии с которыми остекление лоджий и балконов уличных фасадов, изменение отделки фасада должно осуществляться по проекту, принятому для здания и согласованному с отделом градостроительства и земельных отношений администрации МОГО "Инта" (п.п. 10.3, 10.8.5). Выявленные при эксплуатации нарушения фасада здания должны быть устранены (п. 10.8.4).

Решением Совета МОГО "Инта" от 07.05.2020 № III-33/4 утверждены Правила благоустройства и содержания территории населенных пунктов муниципального образования городского округа "Инта" (далее – Правила от 07.05.2020), в соответствии с которыми остекление лоджий и балконов уличных фасадов должно осуществляться по проекту, принятому для здания и согласованному с отделом градостроительства и земельных отношений администрации МОГО "Инта" (п. 10.3). Реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий, строений, их переоборудование и переустройство осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 10.7). Изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а именно: изменение размеров и форм существующих оконных и дверных проемов, создание, ликвидация оконных и дверных проемов, изменение входов, устройство входов, тамбуров входов, устройство, остекление балконов и лоджий, замена столярных элементов фасада, изменение отделки фасада осуществляются по проекту, согласованному в отделе градостроительства и земельных отношений администрации МОГО "Инта" (п. 10.8.5).

По результатам рассмотрения поступившей от управляющей организации ООО "Наш Город" информации о самовольно произведенных изменениях балкона ____, администрацией МОГО "Инта" в адрес ФИО1 было направлено __.__.__ уведомление о необходимости в срок до __.__.__ привести балкон в надлежащее состояние.

Из акта обследования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ____ от __.__.__ с приложенной фотографией следует, что жильцами ____ установленное нарушение п. 10.3 Правил от 08.08.2012 и Правил от 07.05.2020 в части остекления и обшивки балкона без согласования с отделом градостроительства и земельных отношений администрации МОГО "Инта" не устранено.

На основании п. 2 ч. 5 ст. 29 ЖК РФ если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение в отношении нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Принимая во внимание, что ФИО1 в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии разрешения на остекление балкона и его обшивку либо согласования уже произведенных работ, суд находит требования администрации МОГО "Инта" о возложении обязанности привести балкон жилого помещения - ____ в надлежащее состояние путем демонтажа его остекления и обшивки подлежащими удовлетворению.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета МОГО "Инта".

Руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 привести балкон жилого помещения ____ в надлежащее состояние, демонтировав обшивку и остекленение балкона.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования городского округа "Инта" в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения, приложив к заявлению доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и доказательства, которые могут повлиять на решение суда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Сапегина