Решение № 2А-2037/2021 2А-2037/2021~М-1689/2021 А-2037/2021 М-1689/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-2037/2021

Дело №а-2037/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2021 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Михайлова А.А.,

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Зеленодольскому району РТ к ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Зеленодольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком до дня погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда РТ от 15.11.2012 с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств); запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.п.); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 приговором Зеленодольского городского суда РТ от 15.11.2012 осужден по ст.... УК РФ к ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 12.10.2017 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и поставлен на профилактический учет ОВМД России по Зеленодольскому району как лицо, ранее судимое, и лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. Согласно данным регистрации административных правонарушений, ФИО1 в течение года дважды привлечен к административной ответственности: 03.02.2021 по ст.6.9 ч.1 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения; 19.03.2021 по ст. 20.61 ч.1 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Ссылаясь на ст.6 Федерального закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец обратился с данным иском в суд.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Зеленодольскому району ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить, пояснив, что после постановки на профилактический учет ФИО1 долго не могли найти, к административной ответственности он и ранее привлекался, но не было оснований для установления надзора.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом посредством смс-сообщения (л.д.18), конверт заказного письма возвращен почтовым отделением с отметкой «истек срок хранения» (л.д.20). В расписке о получении административного искового материала от 19.05.2021 указал, что в случае его неявки просит рассмотреть заявление ОМВД по Зеленодольскому району без его участия, с исковыми требованиями согласен (л.д.15).

Поскольку участие административного ответчика в судебном заседании не признано судом обязательным, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие административного ответчика ФИО1

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

На основании п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

Приговором Зеленодольского городского суда РТ от 15.11.2012 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренного ... УК РФ, на основании ... УК РФ ему назначено наказание в виде пяти лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 27.11.2012 (л.д.8-9).

12.10.2017 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания (л.д.9) и поставлен на профилактический учет отдела МВД по Зеленодолському району.

До истечения срока, указанного в п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, либо до снятия судимости в установленном порядке, ФИО1 считается судимым, в том числе за совершение тяжкого преступления.

Судимость ФИО1 не снята и не погашена.

Из справки регистрации административных правонарушений от 26.05.2021 (л.д.13) следует, что за период с 26.05.2020 по 26.05.2021 ФИО1 привлекался к административной ответственности: 03.02.2021 по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, 19.03.2021 по ч.1 ст. 20.61 КоАП РФ, что также подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях (л.д.10.11).

Согласно жилищно-бытовой характеристике (л.д.12), по месту жительства по адресу: РТ, <адрес>, ФИО1 проживает один, характеризуется с удовлетворительной стороны. Жалоб со стороны соседей, родственников не поступало. Официального заработка не имеет, по характеру скрытный, лживый. Согласно сведениям, содержащимся в ИБД «ТОР», привлекался к административной ответственности по ст.6.9 ч.1, ст.6.9.1 КоАП РФ,

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая степень общественной опасности преступления, совершенного ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, обстоятельства административных правонарушений, принимая во внимание данные о личности и поведении административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, в том числе отсутствие по месту жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до дня погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда РТ от 15.11.2012 с заявленными в административном иске ограничениями.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-177, 270-273, ч. 5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Зеленодольскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, административный надзор сроком до дня погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда РТ от 15.11.2012, исчисляя срок со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии предоставления соответствующих доказательств);

- запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.п.);

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещение выезда за пределы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 22.06.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись