Решение № 12-51/2019 12-609/2018 от 7 февраля 2019 г. по делу № 12-51/2019

Дело №12-51/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

08 февраля 2019 года г.Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Тигина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы и жалобу на постановление начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 23 ноября 2018 года №18810121181123987790 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 23 ноября 2018 года №18810121181123987790 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Согласно данному постановлению, 12 октября 2018 года в 13 часов 53 минуты 58 секунд по адресу: Чувашская Республика, автодорога «Чебоксары-Сыктывкар» 9 км.+50 м. г.Чебоксары, водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, владельцем которого является ФИО1 в нарушение п. 10.2 ПДД РФ превысил установленную скорость движения транспортного средства на 28 км/ч, двигаясь со скоростью 88 км/ч, при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороге.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу, в которой просит восстановить срок на обжалование постановления, само постановление отменить и производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку он не является собственником автомобиля <данные изъяты>

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

Представитель отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы административный орган извещен надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду не сообщено.

Рассмотрев жалобу, в том числе ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Статьей 30.3 КоАП РФ установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).

Согласно части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из материалов дела, копия оспариваемого постановления от 23 ноября 2018 года была направлена ФИО1 26 ноября 2018 года по адресу: <адрес>, и получена им 30 ноября 2018 года.

Жалоба на постановление начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 23 ноября 2018 года №18810121181123987790 подана ФИО1 11 декабря 2018 года.

С учетом положений статьи 30.3 КоАП РФ и незначительным пропуском срока подачи жалобы, а также с целью обеспечения права на судебную защиту, суд считает возможным удовлетворить ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ предусмотрена за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 км/ч.

Как следует из материалов дела, 12 октября 2018 года в 13 часов 53 минуты 58 секунд по адресу: Чувашская Республика, автодорога «Чебоксары-Сыктывкар» 9 км.+50 м. г.Чебоксары, водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, владельцем которого является ФИО1 в нарушение п. 10.2 ПДД РФ превысил установленную скорость движения транспортного средства на 28 км/ч, двигаясь со скоростью 88 км/ч, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки.

Достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.Таким образом ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 не является владельцем автомобиля <данные изъяты>, нельзя признать состоятельными.

Так, в силу действующего законодательства Российской Федерации, несовершеннолетние дети не имеют гражданской дееспособности, но могут иметь в собственности, соответственно владеть и пользоваться как недвижимым, так и движимым имуществом.

При регистрации транспортного средства за несовершеннолетним лицом, заявление о регистрации транспортного средства подается представителем несовершеннолетнего лица либо его опекуном (до 14 лет), с 14 до 18 лет самим несовершеннолетним с письменного разрешения представителя несовершеннолетнего лица либо его опекуна.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

При фиксации административного правонарушения, в случае если владелец транспортного средства не достиг 16 лет, то к административной ответственности привлекается лицо, владеющее транспортным средством (представитель несовершеннолетнего лица, либо его опекун), зарегистрировавшие это транспортное средство, либо давшие письменное на это разрешение.

Как следует из материалов дела, собственником транспортного средства марки <данные изъяты> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является несовершеннолетняя А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая на момент фиксации административного правонарушения не достигла установленного ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ возраста административной ответственности, то есть не могла выступать в качестве субъекта административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Именно ФИО1 обратился в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике с заявлением о постановке транспортного средства <данные изъяты> на регистрационный учет на имя несовершеннолетней дочери.

Таким образом, лицом, несущим административную ответственность за нарушение Правил дорожного движения является именно ФИО1, фактически обладающий присущими собственнику полномочиями по владению и пользованию автомобилем, но не доказавший, что в момент фиксации правонарушения с применением специального технического средства автомобиль находился в обладании иного лица.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, уполномоченным на основании ст. 23.3 КоАП РФ рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

При рассмотрении дела нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, допущено не было.

Назначенное ФИО1 наказание соответствует санкции ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

восстановить ФИО1 срок обжалования постановления начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 23 ноября 2018 года №18810121181123987790 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1.

Постановление начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 23 ноября 2018 года №18810121181123987790 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Н. Тигина