Решение № 2-1357/2019 2-141/2020 2-141/2020(2-1357/2019;)~М-1408/2019 М-1408/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 2-1357/2019

дело 2-141/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чишмы 24 января 2020 года

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе :

председательствующего судьи Галикеева Р.М.,

представителя ответчика государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан ФИО1,

при секретаре Яковлевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе РБ, мотивировав свои требования тем, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Чишминском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Причина отказа: - отсутствие выполнение условий согласно части 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-Ф3.

Пенсионным фондом ей засчитано в стаж лечебной деятельности только 30 лет 1 месяц 16 дней.

При этом, в специальный стаж не были зачтены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. - периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации (в общей сложности 3 месяца 9 дней).

Кроме того, учитывая то, что во время прохождения курсов за ней сохранялось место работы, должность, заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонда, а также то, что прохождение курсов является обязательным условием выполнения работы, засчитываемой в специальный стаж в льготном исчислении, считает, что периоды прохождения курсов повышения квалификации могут быть исчислены в льготном исчислении.

Таким образом, с учетом применения льготного коэффициента (1 год за 1 год и 3 месяца) общая продолжительность периодов прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. составит 1 месяц 12 дней в льготном исчислении;

общая продолжительность периодов прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации

с ДД.ММ.ГГГГ. составит 2 месяца 5 дней в календарном исчислении.

С учетом указанных периодов, подлежащих зачислению, в ее специальный медицинский стаж на день обращения (ДД.ММ.ГГГГ.) за назначением пенсии составлял:

30 лет 1 месяц 16 дней - стаж, зачтенный Пенсионным фондом, 1 месяц 12 дней - периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ.; 2 месяца 5 дней - периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ., всего 30 лет 5 месяцев 3 дня.

Истец просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Чишминском районе РБ далее № от ДД.ММ.ГГГГ. как незаконное в части:

А) невключения в специальный стаж следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ. - периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации.

Засчитать в сельский стаж (сельская местность) работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды работы в льготном порядке 1 год как 1 год 3 месяца:

с ДД.ММ.ГГГГ. - периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации.

Засчитать в сельский стаж (сельская местность) работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.20 4.1 ст.ЗО Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды работы в календарном порядке:

с ДД.ММ.ГГГГ - периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации.

Признать, что на момент подачи заявления о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ в Чишминском районе РБ, а именно 04.09.2019г., специальный медицинский стаж ФИО2 составляет - 30 лет 5 месяцев 3 дня.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Чишминском районе РБ назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения во 2-ом полугодии ДД.ММ.ГГГГ года согласно требованиям ч.3 ст. 10 Закона от 03.10.2018г. № 350-Ф3 (в том случае если ее исковые требования будут удовлетворены - право на пенсию возникнет после - ДД.ММ.ГГГГ.).

Представитель Управления Пенсионного фонда России в Чишминском районе РБ ФИО1 в удовлетворении иска ФИО2 просила отказать.

Истец ФИО2 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением ГУ – УПФ РФ по Чишминскому району РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии истцу отказано по причине отсутствие выполнение условий согласно части 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-Ф3.

Исчисленный ответчиком специальный стаж истца определен равным 30 годам 1 месяцу и 16 дням.

Указанным решением ответчика в специальный стаж истца не включены периоды её нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ., итого 3 месяца 9 дней.

Между тем, суд находит вынесенное решение ГУ – УПФ РФ по Чишминскому району РБ № от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным по следующим основаниям.

Согласно пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступил в силу с 1 января 2015 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации ( п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Списком должностей и учреждений, работа, в которых засчитывается стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранение, в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781 предусмотрена должность медицинской сестры.

При этом в п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения вышеназванного Постановления №781 предусмотрено, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее именуется - стаж работы), в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 Правил).

Судом установлено, что ФИО2 работала в должности медицинской сестры и в период своей трудовой деятельности она проходила обучение на курсах повышения квалификации.

Следовательно, у ответчика правовых оснований для отказа во включении в специальный стаж работы ФИО2 спорных периодов её нахождения на курсах повышения квалификации не имелось, поскольку периоды прохождения ею курсов повышения квалификации имели место во время осуществления ею лечебной деятельности в учреждении здравоохранения с сохранением за ней средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таком положении, исковые требования ФИО2 о включении в специальный стаж работы спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, в специальный стаж работы истца, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости подлежат включению периоды её нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ., итого 3 месяца 9 дней.

Поскольку при включении спорных периодов в специальный стаж работы ФИО2 у неё по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образуется стаж работы, необходимый для назначения ей досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью (30 лет 5 месяцев 3 дня), суд считает необходимым обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости – удовлетворить.Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Чишминском районе РБ далее № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным в части:

А) невключения в специальный стаж следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ. - периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации.

Засчитать в сельский стаж (сельская местность) работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.20 ч.1 ст30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды работы в льготном порядке 1 год как 1 год 3 месяца:

с ДД.ММ.ГГГГ. - периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации.

Засчитать в сельский стаж (сельская местность) работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.20 4.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды работы в календарном порядке:

с ДД.ММ.ГГГГ. - периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации.

Признать, что на момент подачи заявления о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ в Чишминском районе РБ, а именно ДД.ММ.ГГГГ., специальный медицинский стаж ФИО2 составляет 30 лет 5 месяцев 3 дня.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья Р.М. Галикеев