Решение № 2А-342/2023 2А-342/2023~М-350/2023 М-350/2023 от 21 июля 2023 г. по делу № 2А-342/2023

Дело № 2а-342/2023 21 июля 2023 года

УИД 29RS0004-01-2023-000460-28


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Мой А.И., с участием помощника прокурора Виноградовского района Архангельской области Шибановой Ю.С., при секретаре Абрешитовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Березник административное дело по административному исковому заявлению прокурора Виноградовского района Архангельской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Виноградовского района Архангельской области обратился с указанным иском, в обоснование указав, что в ходе проведенного мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт, содержащий информацию по продаже справки 2-НДФЛ: <данные изъяты>. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей граждан и должностных лиц (юридических лиц) к незаконному приобретению справок 2-НДФЛ, противоречит публичным интересам Российской Федерации. Просит признать информацию о возможности покупки счетов-фактур для подтверждения вычетов по налогу на добавленную стоимость, размещённую на сайте с URL-адресом: <данные изъяты>/, информацией, распространение которой натерритории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Шибанова Ю.С. поддержала требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть без его участия, представил отзыв на исковое заявление, указав, что требование истца не может быть удовлетворено ввиду нарушения внесудебного порядка.

Суд, заслушав помощника прокурора, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу пункта 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом..

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации») запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу положений ч. 3 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (форма 2-НДФЛ), выдают физическим лицам по их заявлениямналоговые агенты.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Виноградовского района Архангельской области в ходе мониторинга сети Интернет выявлен сайт, содержащий информацию по продаже справки 2-НДФЛ, - <данные изъяты>/.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом, составленным помощником прокурора Виноградовского района Архангельской области, с прилагаемыми к нему распечатками материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Подделка и сбыт документа, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, влечет административную ответственность по ст. 19.23 КоАП РФ.

Частью 5 статьи 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа.

Согласно частям 1, 2.1 статьи 9 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Порядок идентификации информационных ресурсов в целях принятия мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, требования к способам (методам) ограничения такого доступа, применяемым в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также требования к размещаемой информации об ограничении доступа к информационным ресурсам определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

В силу частей 1, 2, 5 статьи 15.1 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа ксайтамв сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страницсайтовв сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицироватьсайтыв сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страницсайтовв сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицироватьсайтыв сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом всех установленных обстоятельств и требований закона, суд считает, что информация, размещенная в сети Интернет, носит противоправный характер, размещение данной информации прямо запрещено положениями вышеназванных законов.

Данная информация нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих свободный доступ к незаконной информации, в связи с чем требования прокурора о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, обязательный досудебный порядок признания указанной информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не предусмотрен.

В соответствии с положениями ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Виноградовского района Архангельской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию о продаже справки 2-НДФЛ, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте с URL-адресом:<данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доменного имени (указателя страниц) сайта в сети «Интернет»с указанным в административном исковом заявлении адресом:<данные изъяты>содержащего информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Виноградовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.И. Мой