Решение № 2А-1165/2020 2А-1165/2020~М-913/2020 М-913/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-1165/2020

Дело №2а-1165/20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Янченкова С.М. при секретаре Олейниковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №11 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в обоснование требований ссылаясь на то, что ФИО1 (далее - административный ответчик) состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Ростовской области как налогоплательщик.

По сведениям Межрайонная ИФНС России № 11 по Ростовской области представленным из базы данных учета УГИБДД ГУВД Ростовской области административный ответчик владеет транспортными средствами, указанными в учетных данных, а именно: Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак № ... Марка/Модель: ЛАНД Р. Р. Р., VIN:..., год выпуска 1995, Дата регистрации права 00:00:00 ...; дата утраты права 00:00:00 ... Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: № ..., Марка/Модель: POBEPRANGE, VIN: ...‚ год выпуска 1997, дата регистрации права 10.03.2017г.

С учетом того, что административный ответчик не исполнил обязательства по уплате налогов, административный истец просил взыскать в свою пользу с административного ответчика сумму задолженности по налогам за 2017 год 19600 руб. 00 коп., пеня в размере 63 руб. 70 коп. на общую сумму 19663 руб. 70 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлял.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлял.

С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося административного истца, извещенного о дате рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 (далее - административный ответчик) состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Ростовской области как налогоплательщик.

По сведениям Межрайонная ИФНС России № 11 по Ростовской области представленным из базы данных учета УГИБДД ГУВД Ростовской области административный ответчик владеет транспортными средствами, указанными в учетных данных, а именно: Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак № ... Марка/Модель: ЛАНД Р. Р. Р., VIN:..., год выпуска 1995, Дата регистрации права 00:00:00 ...; дата утраты права 00:00:00 ... Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: № O765XK161, Марка/Модель: POBEPRANGE, VIN: ...‚ год выпуска 1997, дата регистрации права 10.03.2017г.

Налоговым органом в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление от ... ... г. об уплате налога, где отражен подробный расчет задолженности и срок оплаты налога ....

В виду того, что налогоплательщиком своевременно не уплачена задолженность по транспортному налогу налоговым органом в отношении ответчика выставлено требование от ... ... г. об уплате налога, где отражен подробный расчет задолженности и указана необходимость исполнения требования до ....

Однако, ответчиком обязанность по уплате транспортного налога в установленные сроки не была исполнена.

Сумма задолженности по налогу за 2017 год составляет – 19600 руб. 00 коп., пеня в размере 63 руб. 70 коп.

Поскольку административный ответчик не выполнил вышеуказанные Требования налогового органа, последний обратился на судебный участок №11Шахтинского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа, судебный приказ был вынесен09.08.2019 г.. Однако, определением от 26.08.2019 г. судебный приказ был отменен по заявлению ответчика.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно разъяснений изложенных в "Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) (ред. от 26.12.2018) срок взыскания задолженности в судебном порядке составляет два года со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если налоговым органом были приняты надлежащие меры по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика и не приняты меры по принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика (пункт 1 статьи 47 НК РФ и пункт 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

К числу надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика согласно пункту 2 статьи 46 НК РФ относится направление налоговым органом первого поручения на списание и перечисление денежных средств (перевод электронных денежных средств) в пределах двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если и эти меры не были предприняты, взыскание задолженности производится в судебном порядке, срок на обращение в суд составляет шесть месяцев и начинает течь после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

Судам необходимо иметь в виду, что несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако пропущенный уполномоченным органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 47 НК РФ) с учетом разъяснений, данных в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

В силу абзаца 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По общему правилу при установлении факта пропуска срока подачи административного искового заявления суд принимает решение об отказе в его удовлетворении без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим КАС РФ случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом того, что налоговым органом пропущен срок для подачи заявления о взыскании налоговых платежей, а так же срок для установленный п. 2, п. 3 ст. 48 НК РФ после истечения сроков исполнения требования об уплате налога и пени и истечение шестимесячного срока после отмены судебного приказа, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонная ИФНС России № 11 по Ростовской области отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2020 года.

Судья :