Решение № 2А-731/2018 2А-731/2018~М-390/2018 М-390/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2А-731/2018

Дело №2а-731/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2018 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Пасичник З.В.,

при секретаре Сафоновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Калининградской области обратилась с вышеназванным административным исковым заявлением, с учетом последних уточнений, обосновав его тем, что по состоянию на 01.01.2018 года за ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства:

КАМАЗ 53212, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 210 л.с., дата возникновения собственности 20.06.2000 года, дата отчуждения 05.06.2015 года;

КАМАЗ 5320, государственный регистрационный знак № мощность двигателя 210 л.с., дата возникновения собственности 27.04.2001 года, дата отчуждения 05.06.2015 года;

КАМАЗ 5320, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 210 л.с., дата возникновения собственности 24.03.1995 года, дата отчуждения 05.06.2015 года;

КАМАЗ 55111, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 210 л.с., дата возникновения собственности 12.09.2014 года;

ФОЛЬКСВАГЕН МУЛЬТИВЕН, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 77 л.с., дата возникновения собственности 20.02.2015 года.

ФИО1 налоговым органом направлялось налоговое уведомление о необходимости уплаты транспортного налога в размере 34 303 руб. за 2015 год. Поскольку указанный налог оплачен не был, ответчику направлялись требования № 27259 от 01.12.2016 года, № 235 от 06.02.2017 года об уплате налогов и пени.

14.07.2017 года мировым судьей 2-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2015 год, который был отменен по заявлению ответчика 01.08.2017 года.

Ответчиком не были уплачены налоги в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в связи с чем, начислена пеня в общем размере 71 981,23 руб.

Налогоплательщиком сумма задолженности по транспортному налогу погашена частично в сумме 33 189,35 руб.

В установленные НК РФ сроки административным ответчиком, налог уплачен не был, на сумму недоимки начислены пени.

Просят взыскать с ФИО1 недоимку и пени по транспортному налогу за 2015 год в общем размере 59 266 руб., из них налог 20 475 руб., пени 38 791,88 руб.,

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области по доверенности ФИО2 административные исковые требования уточнила, просила взыскать с ФИО1 недоимку и пени по транспортному налогу за 2015 год в общем размере 59 266,88 руб., из них налог 20 475 руб., пени 38 791,88 руб. за три транспортных средства: КАМАЗ 53212, государственный регистрационный знак №; КАМАЗ 5320, государственный регистрационный знак №; КАМАЗ 5320, государственный регистрационный знак №. Указанные доводы в административном исковом заявлении, письменных пояснениях на административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить административное исковое заявление с учетом уточненного искового заявления.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, в судебном заседании пояснив и указав в письменных возражениях на административное исковое заявление, что транспортные средства №, государственный регистрационный знак № КАМАЗ 5320, государственный регистрационный знак №; КАМАЗ 5320, государственный регистрационный знак № фактически уничтожены с 28.10.2007 года.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 14.04.2015 года на МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области была возложена обязанность снять с учета и прекратить регистрацию следующих транспортных средств, зарегистрированных за ФИО1: КАМАЗ, государственный регистрационный знак №, КАМАЗ 5320, государственный регистрационный знак №; КАМАЗ 5320, государственный регистрационный знак №, в связи с их фактическим уничтожением.

Выслушав пояснения участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав материалы административного дела, обозрев материалы гражданских дел № 2-2059/2015, № 2а-1789/2016, 2а-671/2017, 2а-998/2017, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ.

Как вытекает из содержания п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ), налогоплательщик обязан самостоятельно в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии с п.3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 3 ст. 9 Закона Калининградской области N 193 от 16.11.2002 года "О транспортном налоге" налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами в сроки, установленные налоговым законодательством. Уплата налога налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, производится не позднее 1 ноября календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В случае неисполнения налогоплательщиком своей обязанности по уплате налога, на основании ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться с исковым заявлением в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, направленного налогоплательщику в соответствии со ст. 69 НК РФ.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на основании п. 4 ст. 75 НК РФ.

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области налогоплательщику ФИО1 было направлено требование № 27259 об уплате пени в размере 71 230,14 руб., также было направлено требование № 235 об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 34 303 руб., пени в размере 754,67 руб.

ФИО1 Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области было направлено налоговое уведомление № 74591928 от 12.10.2016 года об оплате транспортного налога за 2015 год в размере 34 303 руб.

Судом установлено, что решением Центрального районного суда г. Калининграда от 14.04.2015 года, вступившим в законную силу, на МРЭО ГИБДД УМВД по Калининградской области возложена обязанность снять с учета и прекратить регистрацию следующих транспортных средств, зарегистрированных за ФИО1: КАМАЗ 53212, государственный регистрационный знак №; КАМАЗ 5320, государственный регистрационный знак №; КАМАЗ 5320, государственный регистрационный знак №, в связи с их фактическим уничтожением.

Из указанных транспортных средств факт права собственности ФИО1 сведениями, представленными МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области, подтвержден только в части транспортных средств - ФОЛЬКСВАГЕН МУЛЬТИВЕН, государственный регистрационный знак № мощность двигателя 77 л.с., дата возникновения собственности 20.02.2015 года, КАМАЗ 55111, государственный регистрационный знак №, дата возникновения собственности 12.09.2014 года.

Судом также установлено, что ФИО1 17.11.2016 года были внесены денежные средства в счет уплаты налога за 2015 год в размере 178 руб. за транспортное средство ФОЛЬКСВАГЕН МУЛЬТИВЕН, в размере 13560 руб. за транспортное средство КАМАЗ 55111, что подтверждается чеками – ордерами от 17.11.2016 года.

Определением Гурьевского районного суда от 08.06.2016 года производство по административному делу по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2013 год, было прекращено, в связи с отказом административного истца от административных исковых требований.

Решением Гурьевского районного суда от 10.05.2017 года, вступившим в законную силу, взыскана с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Калининградской области недоимка по транспортному налогу за 2014 год в размере 4 550 руб., пени в размере 724,07 руб., а всего – 5 274,07 руб.

Мировым судьей 2-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области 14.07.2017 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в сумме 34 303 руб., пени в сумме 71 981,23 руб., а всего 106 284,23 руб.

Определением мирового судьи 2-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области от 01.08.2017 года указанный выше судебный приказ от 14.07.2017 года был отменен.

Таким образом, поскольку ранее вынесенный в отношении ответчика судебный приказ от 14.07.2017 года отменен определением мирового судьи 01.08.2017 года, последним днем шестимесячного срока для обращения истца с заявлением о взыскании недоимки в порядке искового производства являлось 01.02.2018 года.

Обращение административного истца в суд с настоящим иском имело место 20.03.2018 года, то есть с существенным пропуском установленного законом срока для подачи подобного рода заявления.

Возникшие между сторонами по делу отношения по своей правовой природе являются налоговыми, носят публично-правовой характер, и налоговое законодательство не предусматривает возможности перерыва, приостановления течения срока обращения с иском в суд, указывая лишь на возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления.

Однако причины, объективно препятствующие и не позволившие в установленный шестимесячный срок подготовить и подать заявление, административным истцом не приведены.

Налоговый орган представляет интересы государства в процессе налогообложения и должен принимать все меры к соблюдению установленного порядка взыскания налогов, в том числе к своевременному обращению за взысканием недоимки в судебном порядке с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

Истечение же срока, предусмотренного ч. 2 ст.48 НК РФ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Поскольку налоговым органом не представлено бесспорных доказательств уважительности причин пропуска установленного законом срока для обращения в суд, то суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Кроме того, принимая во внимание, вступившее в законную силу решение Центрального районного суда г.Калининграда от 14.04.2015 года, требование налогового органа о взыскании с ответчика транспортного налога за 2015 год и пени в части начисления за владение транспортными средствами: КАМАЗ 53212, государственный регистрационный знак №; КАМАЗ 5320, государственный регистрационный знак №; КАМАЗ 5320, государственный регистрационный знак №, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда путем подачи апелляционный жалобы через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня изготовления председательствующим мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2018 года.

Председательствующий: Пасичник З.В.