Постановление № 5-509/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 5-509/2019

Дело № 5-509/19
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 августа 2019 года г. Барнаул, ул.Бульвар 9-го Января, 19

Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Подберезко Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Армения

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не имеющего регистрации на территории <адрес>, без определенного места пребывания, не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №, составленному специалистом-экспертом отделения по Октябрьскому району ОВМ УМВД России по г.Барнаулу ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 10 мин. по адресу <адрес> выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, который не выехал из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания – ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ст. ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, согласился с протоколом об административном правонарушении, дал пояснения, соответствующие обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении, просил выдворить его с территории Российской Федерации, указал, что все его близкие родственники находятся в <адрес>, на территории Российской Федерации близких родственников не имеет, не выехал из Российской Федерации, так как не имеет денежных средств, документов, желает уехать обратно в Армению, так как там проживают его близкие родственники мать и родной брат.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, по истечении срока временного пребывания – ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не выехал с территории Российской Федерации, обстоятельств, разрешающих его пребывание на территории Российской Федерации, предусмотренных вышеуказанной статьей Федерального закона №115-ФЗ в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах судья считает, что действия ФИО1 по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно и его виновность подтверждается объяснениями, данными им в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рапортом специалиста-эксперта отделения по Октябрьскому району ОВМ УМВД России по г.Барнаулу Р., сведениями базы данных СПО «Мигрант-1».

При назначении ФИО1 наказания, судья учитывает, что он в нарушение действующего законодательства, длительное время находится на территории России нелегально, не имеет определенного места пребывания (жительства), официально не работает, не имеет документов, удостоверяющих личность.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Согласно части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, включая несовершеннолетних детей, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершенное правонарушение (Постановления Европейского суда по делам «Якупович (Jakupovic) против Австрии» ДД.ММ.ГГГГ, «Мустаким против Бельгии» от ДД.ММ.ГГГГ, «Лю и Лю (Liu and Liu) против Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств наличия прочных семейных, родственных связей, а также каких-либо обязательств личного характера, неисполнение которых им могло бы повлечь нарушение прав иных лиц, находящихся на территории Российской Федерации, в настоящее судебное заседание не представлено.

В силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности, позицию лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу об отсутствии в материалах дела заслуживающих внимания доказательств, свидетельствующих о необходимости оставления ФИО1 в Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее ответственность, а именно признание ФИО1 своей вины, руководствуясь ст.3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы <адрес>.

До решения вопроса о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в специальном учреждении для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации УМВД России по г.Барнаулу (<...>).

Разъяснить, что штраф необходимо оплатить не позднее следующего дня со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Счет получателя: 40101810350041010001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ ЦБ по Алтайскому краю, г.Барнаул

БИК: 040173001

Получатель: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю)

ИНН: <***>

КПП: 222401001

ОКТМО: 01701000

КБК: 1881 164000001 6020 140

УИН: 18891229990085185336

Основание платежа: оплата административного штрафа по делу № 5-509/19

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Подберезко Е.А.