Решение № 2А-2365/2017 2А-2365/2017~М-1897/2017 М-1897/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2А-2365/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.05.2017 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Лещенко Л.А.

при секретаре судебного заседания Карлыхановой П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2365/17 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к Редакции СМИ ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации ФИО1 от дата. №... недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области обратилось в суд с административным иском к Редакции СМИ ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации от дата. №... недействительным, ссылаясь на то, что в силу п. 2 ч.1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным, если данное средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с дата не выявлено ***, имеющих название ФИО1 Информация о деятельности редакции ФИО1 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена. Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 не распространяется, т.е. не выходит в свет более одного года.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования поддержал.

В судебное заседание представитель административного ответчика Редакции СМИ ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом – судебной повесткой по почте, причину уважительности неявки суду не сообщил.

В силу части 4 статьи 263 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что дата. Управлением издательств, полиграфии и книжной торговли Куйбышевского облисполкома выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации ФИО1 №..., учредителем которого является ФИО2. Статус данного СМИ является действующим.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Управление Роскомнадзора по Самарской области, Управление) является правопреемником управления издательств, полиграфии и книжной торговли Куйбышевского облисполкома, и, в соответствии с п. 8.4 Положения об Управлении от дата №..., имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 N 16 (ред. от 09.02.2012) «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», а также ч. 4 ст. 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года № 2124-1 в случае ликвидации или реорганизации учредителя его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража. Обязательные экземпляры ФИО1 получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение дата гг. не поступали. Данный факт подтверждается поступившей информацией из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека».

По данным ГБУСО «Самарский областной государственный архив документов по личному составу» (исх. от дата. №...) ФИО2 ликвидирован дата. постановлением Администрации Октябрьского района г. Самары №... от дата. на основании постановления Арбитражного суда Самарской области от дата. №... о завершении конкурсного производства.

Документы на перерегистрацию СМИ ФИО1, сведения об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с дата не выявлено газет», имеющих название «Проектор».

Информация о деятельности редакции ФИО1 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

Иными сведениями об осуществлении редакцией ФИО1 деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не располагает.

В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области, утвержденного Приказом Роскомнадзора от дата №..., на указанное управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно пункта 7.2.1 названного Положения Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовой коммуникации по Самарской области осуществляет регистрацию средств массовой информации.

В соответствии со с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Судом установлено, что свидетельство о регистрации средства массовой информации ФИО1 от дата. №... не используется, а средство массовой информации – ФИО1 не выходит в свет.

При таких обстоятельствах, учитывая допущенные ответчиком нарушения требований закона, суд считает возможным признать свидетельство от дата. №... о регистрации средства массовой информации - ФИО1 недействительным.

Руководствуясь ст.15 Закона РФ от дата N 2124-1 «О средствах массовой информации», ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области требования - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство от дата. №... о регистрации средства массовой информации - ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с 22.05.2017г.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.05.2017 года.

Судья подпись Л.А. Лещенко

.
.

.

.