Решение № 2А-151/2020 2А-151/2020~М-122/2020 М-122/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-151/2020

Решение изготовлено в окончательной форме 05.02.2020 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 года город Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Аничкиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Нескиной Н.О.,

с участием помощника прокурора города Краснотурьинска Свердловской области Прокиной Н.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Краснотурьинский» ФИО1, действующего на основании доверенности, представившего диплом о высшем юридическом образовании,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

начальник Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, осужденного приговором Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 30.08.2013 по ч. 1 ст. 30 – п. «г» ч. 4 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 06 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

31 мая 2019 года в отношении ФИО2 решением Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области, вступившим в законную силу 11.06.2019 года, установлен административный надзор на срок 02 года с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне места жительства, избранного местом жительства, пребывания или фактического местонахождения в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов, осуществляющих контроль, обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, один раз в месяц. В обоснование административного иска указано, что судимость у ФИО2 не снята и не погашена, с момента установления в отношении него административного надзора осужденный в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению противоправных деяний.

Просит дополнить ФИО2 ранее установленные решением Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 31.05.2019 административные ограничения, ограничением в виде запрета посещения специализированных мест продажи и распития алкогольной продукции, обязательства о явке на регистрацию в место и время установленные сотрудниками отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования в отношении осужденного ФИО2 и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, пояснив, что с момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2, ознакомленный с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, зарекомендовал себя с отрицательной стороны: злоупотребляет спиртными напитками, совершает административные правонарушения. Поскольку судимость у ФИО2 не снята и не погашена, просит в отношении осужденного дополнить ранее установленные административные ограничения, в целях усиления контроля за осужденным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснив, что не согласен с фактами привлечения его к административной ответственности, однако их не обжаловал. Просит суд оставить те административные ограничения, которые были установлены ему первоначальным решением суда.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично снизив количество явок в органы внутренних дел до 2 раз в месяц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.4.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Приговором Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 30.08.2013 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 30 – п. «г» ч. 4 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 06 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 31.05.2019 года, вступившим в законную силу 11.06.2019 года, на основании ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2, признанного в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, установлен административный надзор на срок 02 года за вычетом срока, истекшего с момента освобождения до момента постановки на учет, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне места жительства, избранного местом жительства, пребывания или фактического местонахождения в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов, осуществляющих контроль, обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, один раз в месяц.

Согласно справке об освобождении №064203 от 29.08.2019 из ФКУ ИК-5 ФИО2 освободился 29.08.2019 года по отбытии срока наказания.

Из представленных административным истцом доказательств следует, что 30.08.2019 ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Однако, за период с 19.10.2019 по день подачи административным истцом рассматриваемого административного искового заявления ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение одного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, четырех административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО2 указанных административных правонарушений подтверждается постановлениями о назначении административного наказания, справкой отдела полиции об административных правонарушениях. Данные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу, в связи с чем вопреки доводам административного ответчика, суд считает установленным факты неоднократного привлечения ФИО2 к административной ответственности. В настоящем судебном заседании суд не проверяет законность и обоснованность привлечения ФИО2 к административной ответственности, поскольку это не является предметом судебного разбирательства по данному делу.

Учитывая образ жизни ФИО2, который злоупотребляет спиртными напитками, суд считает необходимым дополнить в отношении него ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями: запрета посещения специализированных мест продажи и распития алкогольной продукции, обязательства о явке на регистрацию в место и время, установленные сотрудниками отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. Указанные административные ограничения в отношении ФИО2 с учетом его поведения после освобождения из мест лишения свободы суд находит обоснованными.

Вместе с тем, оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде «запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях» суд не усматривает, поскольку представителем административного истца не приведено доводов, свидетельствующих о необходимости применения к ФИО2 такого ограничения, а установление конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, поскольку иное бы противоречило задачам административного надзора.

При указанных обстоятельствах суд считает заявление начальника МО МВД России «Краснотурьинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО2 , <дата обезличена> года рождения, административные ограничения, установленные решением Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 31.05.2019 года ограничениями в виде:

- запрета посещения специализированных мест продажи и распития алкогольной продукции,

- обязательной явки на регистрацию в место и время, установленные сотрудниками отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционный жалобы через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий: судья (подпись) Е.А. Аничкина