Постановление № 5-2/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 5-2/2019

Дело № 5 – 2/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 января 2019 года с. Языково

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галиева Ф.Ф.,

при секретаре Александровой С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО МКК «Срочноденьги» по ст. 14.57 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ООО МКК «Срочноденьги» ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Нижегородской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.57 ч. 1 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов и ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов ООО МКК «Срочноденьги», являясь кредитором, по своей инициативе в целях возврата просроченной задолженности осуществило взаимодействие посредством направления текстового сообщения с номера телефона, расположенного по юридическому адресу, на номер телефона <данные изъяты>, имеющийся в анкете заемщика ФИО2, в котором в нарушение Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О Защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» содержалась информация о размере задолженности по договору микрозайма.

Должностное лицо - заместитель начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Нижегородской области ФИО3 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и дате судебного заседания.

Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО МКК «Срочноденьги» ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила возражение, в котором просила рассмотреть дело без участия представителя ООО МКК «Срочноденьги», а также просила прекратить производство по делу.

Потерпевшая ФИО5 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Изучив материал об административном правонарушении суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО МКК «Срочноденьги» осуществило взаимодействие посредством направления текстового сообщения, в котором в нарушение Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О Защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» содержалась информация о размере задолженности по договору микрозайма.

В то же время в соответствии с Федеральным законом от 12.11.2018 года № 416-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» внесены изменения в п. 2 ч. 6 ст. 7 указанного Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, согласно которому п. 2 ч. 6 ст. 7 изложена в следующей редакции:

- в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Положения части 2 статьи 1.7 «действие законодательства об административных правонарушениях во времени» и пункта 5 части 1 статьи 24.5 «обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

Таким образом, положения Федерального закона от 12.11.2018 года № 416-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», вступившего в законную силу 12.11..2018 года распространяются на ООО МКК «Срочноденьги», совершившего административное правонарушение до вступления данного закона в силу.

Принимая во внимание, что Федеральным законом от 12.11.2018 года № 416-ФЗ внесены изменения, улучшающие положения лица, совершившего административное правонарушение, то производство по делу подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО МКК «Срочноденьги» по ст. 14.57 ч. 1 КоАП РФ прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Ф.Ф. Галиев