Решение № 2-785/2019 2-785/2019~М-564/2019 М-564/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 2-785/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2019 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Явашкиевой Н.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани о сохранении в перепланированном состоянии жилого помещения – <адрес>, общей площадью- 68,5 кв.м., жилой площадью-39,7 кв.м., площадью всех площадей здания- 70,9 кв.м. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что он на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры №, общей площадью 64,2 кв.м, жилой площадью- 39,7 кв. м., в <адрес>. С целью улучшения жилищных условий, без получения соответствующего разрешения истцом была произведена перепланировка квартиры, которая заключилась в следующем: демонтированы элементы заполнений совмещенного оконного дверного проема, расположенные между лоджией и примыкающей жилой комнатой; демонтирована подоконная часть, образованный проем обшит гипсокартонном; основной отопительный стояк отопительного прибора сохранен на прежнем месте и продолжает обеспечивать теплоснабжение; ограждение лоджии утеплено минераловатой, обшито гипсокартонном и оклеено обоями; установлены оконные блоки из ПВХ -профиля со стеклопакетами, полы выполнены дощатыми по деревянным лагам с утеплением манераловатой и покрыты линолеумом.

В результате произведенной перепланировки изменились технические характеристики жилого помещения, а именно общая площадь квартиры стала составлять – 68,5 кв.м.

Истец полагает, что перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, так как в настоящее время получены соответствующие заключения о соответствии перепланированного жилого помещения строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

На обращение в Управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани по вопросу согласования самовольно выполненной перепланировки квартиры в административном порядке, разъяснено право обращения в суд с требованиями о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил адресованные суду письменные заявление, в котором исковые требования поддержал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в лице Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, в котором представитель ответчика возражает в удовлетворении исковых требований, указывая в обоснование своих возражений, что согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ имеет место переустройство, поскольку помещение бывшей лоджии перепрофилировано в подсобное, которое вошло в состав отапливаемой площади квартиры. Однако, в технической документации отсутствуют сведения. какие работы выполнены по обустройству бывшей лоджии для включения её в отапливаемую площадь квартиры. Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, такие виды работ допускается производить только после получения соответствующих разрешений в установленном порядке, так как данные работы могут привести к разбалансированности отопительной системы всего многоквартирного дома. Кроме того, согласно п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, не допускается использование балконов, эркеров, лоджий не по назначению.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры №, общей площадью 64,2 кв.м, жилой площадью- 39,7 кв. м., в <адрес>.

В процессе проживания в жилом помещении в целях улучшения своих жилищно-бытовых условий без получения соответствующего разрешения истцом произведена перепланировка квартиры, которая заключилась в следующем: демонтированы элементы заполнений совмещенного оконного дверного проема, расположенные между лоджией и примыкающей жилой комнатой; демонтирована подоконная часть, образованный проем обшит гипсокартонном; основной отопительный стояк отопительного прибора сохранен на прежнем месте и продолжает обеспечивать теплоснабжение; ограждение лоджии утеплено минераловатой, обшито гипсокартонном и оклеено обоями; установлены оконные блоки из ПВХ -профиля со стеклопакетами, полы выполнены дощатыми по деревянным лагам с утеплением манераловатой и покрыты линолеумом.

Данные работы по перепланировке квартиры подтверждаются техническим заключением о состоянии основных строительных конструкций после перепланировки квартиры по адресу: <адрес> выполненным специалистами ГБУ АО «БТИ».

Согласно технического паспорта № жилого помещения составленного специалистами ГБУ АО «Астраханский государственный фонд пространственных и технических данных (БТИ)» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> произведена перепланировка, без получения разрешения административного органа. После работ по перепланировке жилого помещения общая площадь квартиры составила 68,5 кв.м., жилая площадь – 39,7 кв.м., площадь всех площадей здания – 70,9 кв.м.

Техническим заключением ГБУ АО «БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что техническое состояние конструкций помещения на момент обследования оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан. Данное помещение может использоваться в качестве жилого помещении без проведения дополнительных работ.

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в АО» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено соответствие условий проживания в квартире № по адресу <адрес> требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СаНПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10.

Согласно заключению эксперта № о соответствии объекта защиты требованиям норм и правил пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистами ООО «Партнер-Плюс» (свидетельство об аккредитации № 30/В/0004 от 17.11.206) следует, что жилое помещение по адресу <адрес> соответствует требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ № 123 от 22.07.2008).

Вопреки доводам представителя ответчика, органом ГБУ АО «Астраханский государственный фонд пространственных и технических данных (БТИ)» путем составления технического паспорта в отношении жилого помещения и специалистом ГБУ АО «БТИ» имеющим соответствующую квалификацию и лицензию на дачу вышеуказанного заключения установлено выполнение в <адрес> перепланировки, а не переустройства жилого помещения.

Также вопреки доводам представителя ответчика о том, что истцом осуществлено утепление лоджии за счет переноса отопительных приборов с нарушением отопительной системы всего многоквартирного дома, в заключении ГБУ АО «БТИ» указано, что при перепланировки квартиры утепление лоджии осуществлено минераловатой и обшито гипсокартонном с оклейкой обоями, с установлением оконных блоков из ПФХ – профиля со стеклопакетами.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

При этом данным пунктом не установлен исчерпывающий перечень возможных вариантов перепланировки жилых помещений.

Согласно п. 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно п. 1.7.3 Правил перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии с 4.2.4.9 указанных Правил не допускается использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению, размещение на них громоздких и тяжелых вещей, их захламление и загрязнение.

В судебном заседании техническим заключением по результатам обследования перепланированной квартиры размещение на лоджии громоздких и тяжелых вещей, а также её захламление и загрязнение не установлено.

Истец дополнительную площадь не пристраивал, изменилось функциональное назначение помещений квартиры.

Существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровья граждан, судом не установлено, а при таких обстоятельствах иск обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии квартиру №, общей площадью - 68,5 кв.м., жилой площадью -39,7 кв.м., площадью всех помещений здания – 70,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд города Астрахани в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения составлен 19 апреля 2019 г.

Судья Н.Д. Хасьянов