Решение № 2А-214/2019 2А-214/2019~М-99/2019 М-99/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2А-214/2019

Дело № 2а-214/2019

29RS0001-01-2019-000152-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 18 февраля 2019 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Иванова В.Ф.,

при секретаре Пивневой В.А.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Голяева С.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

В обоснование заявленного требования указано, что приговором <данные изъяты> районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которые ему на основании ч.ч. 3,5 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При постановлении приговора обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признан особо опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы на основании постановления <данные изъяты> районного суда Архангельской области условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 18 дней. В настоящее время судимость по приговору <данные изъяты> районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не снята и не погашена, что является основанием для установления административного надзора. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит установить в отношении него административный надзор на срок погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ и установлении административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель ОМВД России по <адрес> З. представила письменное заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объёме, иных требований не заявила. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. Согласно расписке, имеющейся в материалах дела, судебные документы и копию административного иска получил. Своего мнения по заявленному ходатайству не высказал.

Изучив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, суд пришел к выводу, что заявленное требование основано на законе и подлежит удовлетворению. Имеющихся доказательств достаточно для рассмотрения дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

В соответствии с п. 2 ч. 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

В силу пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении перечисленных лиц, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Частью 1 статьи 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, для данной категории осужденных является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором <данные изъяты> районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (9 преступлений), ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 преступления), п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 228 УК РФ, за которые ему на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором <данные изъяты> районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 преступления), за которые ему на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

При постановлении вышеуказанных приговоров обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, судом признан особо опасный рецидив преступлений.

Из справки, об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что из мест лишения свободы ФИО1 освобождён ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Архангельской области по постановлению <данные изъяты> районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок 10 месяцев 18 дней.

Согласно указанному постановлению от ДД.ММ.ГГГГ в течение оставшейся не отбытой части наказания на ФИО1 возложены обязанности: в течение одного месяца по прибытии к постоянному месту жительства зарегистрироваться по фактическому месту проживания, встать на учет в специализированном государственном органе, осуществляющим контроль за условно-досрочно освобожденными по месту проживания, периодически проходить регистрацию в вышеуказанном органе.

В связи с установленными ограничениями ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по <адрес>, что подтверждается имеющейся в деле характеристикой участкового уполномоченного полиции.

Согласно изложенному срок оставшейся не отбытой части наказания, назначенного ФИО1 приговором суда, до настоящего времени не истёк.

Ввиду того, что преступления, за которые осужден и отбывал наказание ФИО1, в соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к категории тяжких, то согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость у него будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у ФИО1 на момент рассмотрения заявления не погашена, срок погашения судимости наступит ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, а также характеристики, представленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> ФИО1 в целом характеризуется посредственно, не трудоустроен, к административной ответственности не привлекался.

С учётом наличия у ФИО1 непогашенной судимости за преступления, относящиеся к категории тяжких, совершенные при особо опасном рецидиве преступлений, не истёкшего срока условно-досрочного освобождения, суд считает необходимым установить административный надзор, исчисляемый после истечения срока исполнения обязанностей, установленных в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ, при условно-досрочном освобождении, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Установление административного надзора в отношении ФИО1 на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, соответствует требованиям ст. 5 Федерального закона и отвечает задачам административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учётом исследованных в ходе судебного заседания доказательств, степени общественной опасности, совершённых ФИО1 преступлений, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявленные отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: Архангельская область, <адрес> административный надзор сроком по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Срок административного надзора исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, установленных в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ при условно-досрочном освобождении.

На период административного надзора установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий В.Ф. Иванов