Решение № 2-2882/2018 2-2882/2018~М-2421/2018 М-2421/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-2882/2018

№ 2-2882/2018

24RS0№-02


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года г. Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большевых Е.В.,

с участием истицы ФИО1, ее представителя по устному ходатайству ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 09.01.2018г. сроком по 31.12.2018г. (л.д.52),

при секретаре Тимохиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Ачинске Красноярского края (межрайонное) о включении в трудовой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> края (межрайонное) (далее- ГУ УПФР, Пенсионный фонд) с иском о возложении обязанности включения в трудовой стаж периода учебы, периодов работы, произвести перерасчет пенсии. Исковые требования мотивирует тем, что ей ГУ УПФР 07.12.2012 г. назначена пенсия но старости, размер которой составляет 11724,55 рублей. С размерам установленной пенсии не согласна. При расчете пенсии ответчиком были допущены ошибки при зачитывании стажа до 31.12.2001, а именно: не учтен период учебы в Ачинском строительном техникуме с 01.09.1976 г. по 01.06.1979 г.; неверно учтен период работы в Линевском ЛЗП с 10.09.1975 г. то 17.08.1976 г.; неверно учтен период работы в Строительном управлении № 38 в период с 17.02.1982 г. по 07.06.1982 г.; неверно учтен период работы в Коллективном отделочно-строительном предприятии с 12.06.1993 г. по 09.03.1994 г.; неверно учтен период работы в АО «Каркас», который позднее был переименован в ОАО «Ачинскстрой» с 10.03.1994 г. по 31.12 1998 г. неверно учтен период работы в АОЗТ «Саянстрой» с 01.01.1999 г. по 01.01.1999 г.; неверно учтен период работы в ООО «Реметройнефть» с 01.05.1999 г. по 30.04.2000 г.; неверное учтен период работы в Администрации Ачинского района с 15.12.2001 г. по 31.12.2001 г. Следовательно, ее трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 г. должен составлять 24 года 8 месяцев 23 дня. Поскольку, ее общий стаж на 01.01.2002 г. должен составлять 24 года 8 месяцев 23 дня, а не как применено ответчиком 21 год 6 месяцев 28 дней, стажевый коэффициент составляет: 24 года - 20 лет = 4 года * 0.01 = 0, 04 + 0. 55 = 0.59. Также ответчиком учтен неверный ожидаемый период выплаты пенсии в размере 204 месяца. При этом ФИО1 вышла на пенсию 07.12.2012 г., а согласно действующему законодательству ожидаемый период выплаты пенсии в 2012 году составлял 216 месяцев. Тем самым, размер пенсии истца на настоящее время должен составлять = (92. 901 + 1, 894+1, 538) * 78, 58 = 7 569, 84 + 4805, 11 (ФВ) = 12 374, 95 руб. При этом, организация, с которой она состоит в трудовых отношениях, па настоящее время находится в стадии ликвидации, что влечет за собой увольнение сотрудников. Следовательно, после поступления в УПФР в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края сведений об увольнении с места работы, пенсия ФИО1 должна быть проиндексирована и начисляться в размере: 92. 901 + 1. 894 + 1, 538) * 81. 49 = 7 850. 18 + 4982. 90 = 12833. 07 руб. Просит обязать включить в трудовой стаж ФИО1 в период учебы в Ачинском строительном техникуме, обязать ответчика при подсчете общего трудового стажа учесть периоды работы в Линевском ЛЗП с 01.09.1975 г. по 11.08.1976 г., в Строительном управлении № 38 в период с 17.02.1982 г. по 07.06.1982 г., в Коллективном отделочно-строительном предприятии с 12.06.1993 г. по 09.03.1994 г., в АО «Каркас», который позднее был переименован в ОАО «Ачинскстрой» с 10.03.1994 г. по 31.12 1998 г., в АОЗТ «Саянстрой» с 01.01.1999 г. по 01.01.1999 г., в ООО «Реметройнефть» с 01.05.1999 г. по 30.04.2000 г., в Администрации Ачинского района с 15.12.2001 г. по 31.12.2001 г.; обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии, исходя из стажевого коэффициента в размере 0,59 и ожидаемого периода выплаты пенсии 216 месяцев (л.д. 2-8).

Определением Ачинского городского суда от 25 июля 2018 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация Ачинского района, Частное общеобразовательное учреждение начального общего образования «Ачинская православная Преображенская начальная гимназия» (л.д. 61).

Определением Ачинского городского суда от 24 сентября 2018 г., к участию в деле в качестве третьего лица привлечено КГКУ «Центр занятости населения г.Ачинска» (л.д.117).

Определением Ачинского городского суда от 24 октября 2018 г., производство по делу по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> края (межрайонное) о включении в трудовой стаж периода работы, в части исковых требований о возложении обязанности включить в трудовой стаж ФИО1 период учебы в Ачинском строительном техникуме, обязанности при подсчете общего трудового стажа учесть периоды работы в Линевском ЛЗП с 01.09.1975 г. по 11.08.1976 г., в Строительном управлении № 38 в период с 17.02.1982 г. по 07.06.1982 г., в Коллективном отделочно-строительном предприятии с 12.06.1993 г. по 09.03.1994 г., в АО «Каркас», который позднее был переименован в ОАО «Ачинскстрой» с 10.03.1994 г. по 31.12 1998 г., в АОЗТ «Саянстрой» с 01.01.1999 г. по 01.01.1999 г., в Администрации Ачинского района с 15.12.2001 г. по 31.12.2001 г.; обязанности произвести перерасчет размера пенсии, исходя из стажевого коэффициента в размере 0,59 и ожидаемого периода выплаты пенсии 216 месяцев, прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали только в части требований о включении в общий страховой стаж периода работы с 01.04.1999 г. по 30.04.1999г. и с 01.05.2000г. по 21.08.2000 г. в ООО «Ремстройнефть», по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) в ФИО3 против исковых требований возражала по основаниям, изложенным в отзыве. Указала, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 07.12.2012 г. в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Федеральный закон 173-ФЗ), пенсия по старости установлена в возрасте 55 лет. Расчет размера пенсии истца произведен согласно п. 3 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом общего трудового стажа на 01.01.2002 года и отношения среднемесячного заработка за любые 60 месяцев работы либо за 2000-2001 годы по сведениям персонифицированного (индивидуального) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Трудовой стаж на 01.01.2002г. составляет 21 год 06 месяцев 28 дней. В стаж работы ФИО1 включены следующие спорные периоды: с 10.09.1975 по 17.08.1976 — Линевский ЛЗП; с 16.02.1982 г. по 07.06.1982 г. - СУ №38; с 12.03.1993 г. по 09.03.1994 г. — Коллективное отделочно-строительное предприятие; с 10.03.1994 г. по 04.09.1998 г. - АО «Каркас»; с 05.10.1998 г. по 01.04.1999 г.- ОАО «Ачинскстрой» и АОЗТ «Саянстрой»; с 01.05.1999 г. по 30.04.2000 г. - ООО «Ремстройнефть» (выписка из ИЛСЗЛ); с 15.12.2001 г. по 31.12.2001 г. Администрация района (выписка из ИЛСЗЛ). Стажевый коэффициент определяется как 55% за требуемый стаж (для женщин 20 лет) и повышается на 1 % за каждый полный год сверх продолжительности 55%. Соответственно у истца стаж составил на 01.01.2002 г. - 21 год 06 месяцев 28 дней, т. е. на 1 год больше требуемой продолжительности: 55%+1%=56% (0,56). Применить коэффициент 0,59 нет оснований, т. к. период обучения (с 01.09.1976 по 01.06.1979 г.) не может быть включен в трудовой стаж (л.д. 38-40).

Также указала, что истцом пропущен трехлетний срок исковой давности по ст. 196 ГК РФ для обращения в суд с настоящими требованиями, поскольку о нарушении своего права ей было известно с 08.11.2012г., когда Пенсионным фондом при назначении пенсии была проверена ее трудовая книжка и указано на необходимость представить справку о заработной плате, в частности, за период с 05.10.1998г. по 01.04.1999г., а также с 01.04.1999г. по 21.08.2000г.

Представители третьих лиц Администрации Ачинского района, Частного общеобразовательного учреждения начального общего образования «Ачинская православная Преображенская начальная гимназия», КГКУ «Центр занятости населения г.Ачинска», надлежащим образом извещенные о дате судебного заседания, в суд не явились, возражений не представили.

Выслушав истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Трудовые пенсии в Российской Федерации с 01.01.2002 г. назначались в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ). С 01.01.2015 г. пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости с 07.12.2012 г. в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», пенсия по старости установлена в возрасте 55 лет.

На основании решения ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначена пенсия по старости (л.д. 44-48).

Трудовой стаж ФИО1 по состоянию на 01.01.2002 г. составил 21 год 06 месяцев 28 дней. В стаж работы ФИО1 включены следующие периоды ее работы: с 10.09.1975 по 17.08.1976 - Линевский ЛЗП; с 16.02.1982 г. по 07.06.1982 г. - СУ №38; с 12.03.1993 г. по 09.03.1994 г.- Коллективное отделочно-строительное предприятие; с 10.03.1994 г. по 04.09.1998 г. - АО «Каркас»; с 05.10.1998 г. по 01.04.1999 г.- ОАО «Ачинскстрой» и АОЗТ «Саянстрой»; с 01.05.1999 г. по 30.04.2000 г. - ООО «Ремстройнефть» (выписка из ИЛСЗЛ); с 15.12.2001 г. по 31.12.2001 г. Администрация района (выписка из ИЛСЗЛ) (л.д. 38-40).

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что истец 01.04.1999 г. была принята в ООО «Ремонтстройнефть» штукатуром – маляром» (приказ № 7к от 05.04.1999 г.), уволена 21.08.2000 г. по собственному желанию (приказ N 19к от 21.08.2000 г.) Текст печати, заверяющей записи, - ООО «Ремстройнефть» г.Ачинск Красноярский край Российская Федерация (л.д. 15).

Вместе с тем, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, ООО «Ремстройнефть» предоставило сведения о заработке, доходе ФИО1, учитываемые при назначении трудовой пенсии и сведения о стаже работы, только за период работы с 01.05.1999 г. по 30.04.2000 года (л.д. 49-51), то есть период времени фактически значащийся в трудовой книжке с 01 по 30.04.1999г., с 01.05 по 21.08.2000г., в данных пенсионного фонда отсутствует.

Учитывая, что в системе застрахованных лиц ФИО1 зарегистрирована с 01.12.1998г., после этой даты ее страховой стаж может быть подтвержден по правилам ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, то есть в него включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Между тем, как следует из ответа АМКУ «Архив г.Ачинска» от 09.08.2018 г., документы по личному составу ООО «Ремстройнефть» на хранение не поступали. Подтвердить трудовой стаж ФИО1 не представляется возможным. Сведениями о месте нахождения документов не располагают (л.д. 68).

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 16.08.2018 г., ООО «Ремонтстройнефть» была зарегистрирована в качестве юридического лица 11.09.1995 года, снята с учета 26.03.2007 года (л.д. 78-81).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П признаны противоречащими Конституции Российской Федерации пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

На основании изложенного, суд считает необходимым заявленные исковые требования ФИО1 о включении в общий страховой стаж периода работы с 01 по 30.04.1999 г., а также с 01.05.2000г. по 21.08.2000 г. в ООО «Ремстройнефть» удовлетворить, поскольку оснований не доверять данным трудовой книжки у суда не имеется, при том, что за большую часть работу у данного работодателя на ФИО1 переданы соответствующие сведения и произведены отчисления работодателем. При этом не исполнение работодателем обязанности передать отчисления в полном объеме за весь период времени, в течение которого у него осуществляла трудовую деятельность истица, не может являться основанием для нарушения прав работника на пенсионное обеспечение, поскольку фактически данный период работы подтвержден, иного ответчиком не представлено. В то же время возможность обращения в суд с исковыми требования непосредственно к работодателю отсутствует, поскольку ООО «Ремстройнефть» прекратило свою деятельность, в настоящее время ликвидировано, какие-либо архивы, подтверждающие трудовой стаж работников, на хранение не передало, что не может являться основанием для отказа в иске при установленных обстоятельствах.

Возражая против удовлетворения исковых требований ФИО1, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском, поскольку решение о назначении пенсии вынесено ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> края (межрайонное) 16.11.2012 г.

Положения ст. 2 Гражданского кодекса РФ указывают на отношения, регулируемые гражданским законодательством. Как следует из п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса РФ, к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Правоотношения между истцом и ответчиком регулируются законодательством о пенсионном обеспечении, носят публично-правовой характер, нормы Гражданского кодекса РФ об исковой давности к ним не применимы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Ачинске Красноярского края (межрайонное) включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы с 01 по 30 апреля 1999 года и с 01 мая по 21 августа 2000 года в должности штукатура-маляра Общества с ограниченной ответственностью «Ремстройнефть».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Е.В. Большевых

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2018 года.