Постановление № 5-380/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 5-380/2018

Копия

Дело №5-380/2018 год

32RS0008-01-2018-001193-81


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 сентября 2018 года г.Дятьково

Судья Дятьковского городского суда Брянской области Одинцова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении с участием и в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемой к административной ответственности на основании ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

22 июня 2018 года, примерно в 20 час 50 минут, ФИО1, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, в нарушение положений статьи 26 Федерального Закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила реализацию спиртного напитка домашней выработки крепостью 42,8% С.С. в количестве 0,5 л. за 100 рублей, т.е. совершила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

22 июня 2018 года старшим участковым уполномоченным ОУУП и ПДН МО МВД России «Дятьковский» К. было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.4) и по делу была назначена химическая экспертиза (л.д.15).

11 июля 2018 года было получено заключение эксперта № от 3 июля 2018 года, из которого следует, что представленная на исследование жидкость является спиртным напитком домашней выработки – самогоном. Истинная крепость (объемная доля этилового спирта) жидкости составила 42,8% об. (л.д.17-18).

22 июля 2018 года Врио начальника МО МВД России «Дятьковский» С. срок проведения административного расследования был продлен на 1 месяц, т.е. по 21 августа 2018 года.

После проведения административного расследования 29 июля 2018 года в отношении ФИО1 был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника полиции МО МВД России «Дятьковский» Б. дело об административном правонарушении передано в Дятьковский городской суд Брянской области.

В судебном заседании ФИО1 вину признала и пояснила, что 22 июня 2018 года, около 20 часов 50 минут, находясь у себя дома, продала гражданину, как оказалось С.С., 0,5 л. самогона за 100 рублей, после чего к ней пришли сотрудники полиции и зафиксировали данный факт. Самогон она изготовила из браги, которую сделала из пищевых продуктов: сахара, дрожжей и воды. В содеянном раскаивается.

Свидетель С.С. пояснил, что 22 июня 2018 года, примерно в 20 часов 50 минут он, пришел по адресу: <адрес>, как впоследствии выяснилось к ФИО1, у которой он купил 0,5 л. самогона за 100 рублей. Когда он вышел из дома, его задержали сотрудники полиции и изъяли купленный самогон.

Старший участковый уполномоченный МО МВД России «Дятьковский» К., составивший протокол об административном правонарушении, подтвердил факт сбыта 22.06.2018 года около 20 часов 50 минут ФИО1 0,5 л. самогона за 100 рублей гражданину С.С..

Выслушав правонарушителя, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что 22 июня 2018 года около 20 часов 50 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес> продала 0,5 л. напитка домашней выработки (самогона) С.С., реализация которого запрещена.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами:

- протоколом № от 29.07.2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 КоАП РФ (л.д.2);

- рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Дятьковский» К., который 22.06.2018 г. около 20 часов 50 минут установил факт сбыта 0,5 л. спиртосодержащей прозрачной жидкости с характерным запахом алкоголя домашней выработки ФИО1 гражданину С.С. за 100 рублей (л.д.6);

- объяснениями С.С., ФИО1 (л.д.7, 10);

- протоколом изъятия вещей и документов от 22.06.2018 г., каковым у С.С. возле <адрес> была изъята пластиковая бутылка 0,5 л. с жидкостью прозрачного цвета, которую он приобрел у ФИО1 (л.д.8);

- заключением эксперта № от 3 июля 2018 года, согласно которому представленная на исследование жидкость, является спиртным напитком домашней выработки – самогоном. Истинная крепость (объемная доля этилового спирта) жидкости составила 42,8% об. (л.д.17-18).

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение в судебном заседании.

После получения заключения эксперта, в отношении ФИО1 был составлен протокол № от 29.07.2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, а также другие документы, составленные в целях обеспечения производства по делу, составлены правильно, уполномоченным на то должностным лицом.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, которой установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции физическим лицом.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки – алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (пункт 9).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно заключению эксперта от 3 июля 2018 года № представленная на экспертизу жидкость является спиртным напитком домашней выработки – самогоном, истинная крепость жидкости (объемная доля этилового спирта) составила 42,8 % об. (л.д.17-18).

Таким образом, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами. Оснований для переквалификации ее действий на ст.14.2 КоАП РФ судья не находит.

Исследованные выше доказательства являются относимыми и допустимыми, в своей совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельствами в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья признает признание вины, наличие у ФИО1 малолетнего и несовершеннолетнего ребенка. ФИО1 не работает, находится в декретном отпуске по уходу за ребенком. Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судья не установил.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Из п. 2.3. ст.4.1 КоАП РФ следует, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Анализируя изложенное и принимая во внимание отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие его негативных последствий, признание вины, раскаяние в содеянном, то, что ФИО1 не работает, находится в декретном отпуске по уходу за ребенком, имеет на иждивении малолетнего и несовершеннолетнего ребенка, ранее к административной ответственности не привлекалась, считаю возможным в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ признать данные обстоятельства исключительными и уменьшить сумму минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, без конфискации изъятой в ходе производства по делу спиртосодержащей жидкости, поскольку последняя согласно п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению, как изъятая из оборота.

Руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, ст.ст.29.7-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа, в соответствии с ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ, в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации спиртосодержащей жидкости.

Изъятую и хранящуюся при материалах административного дела спиртосодержащую жидкость в пластиковой прозрачной бутылке емкостью 0,5 л., после вступления постановления в законную силу - уничтожить.

Постановление по делу об административном правонарушении объявлено 24 сентября 2018 года.

<данные изъяты>

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд.

Судья <данные изъяты> Т.В.Одинцова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>