Решение № 2А-225/2017 2А-225/2017~М-181/2017 М-181/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2А-225/2017

Дело №2а-225/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г.Касли 04 мая 2017 года

Каслинский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего: судьи Тропыневой Н.М.,

при секретаре Берсеневой Е.Н.,

с участием прокурора Каслинской городской прокуратуры Семерлина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № ГУФСИН России по Челябинской области (далее, ФКУ ИК№ ГУФСИН России по Челябинской области) ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2. В обоснование административного искового заявления указал, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес>, назначенное по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч.2 ст.117 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 подлежит административному надзору как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления, поскольку в период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения на срок 3 года: обязать его являться в ОВД для регистрации два раза в месяц после отбытия наказания; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за установленные судом пределы территории; запретить пребывание в определенных местах (бары, ночные клубы, места распития спиртных напитков); запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, с 23 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра (за исключением случаев необходимости получения срочной медицинской помощи и выполнения трудовых функций в случае официального трудоустройства).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Челябинской области ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не вызывался, обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, судом необходимым не признано.

Выслушав представителя административного истца ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Челябинской области ФИО3, заслушав заключение прокурора Семерлина В.В., полагавшего административное исковое заявление и.о.начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Челябинской области ФИО4 подлежащим удовлетворению, исследовав все материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд находит административное исковое заявление и.о.начальника ФКУ ИК№ ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьями 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лиц, совершивших определенные законом преступления и освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по п. «г» ч.2 ст.117 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок отбывания наказания ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, осужденный ФИО2 отбывающий наказание в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления, подлежит освобождению по отбытию наказания, в соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость ФИО2 за совершение преступления не снята и не погашена.

Постановлением и.о.начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Челябинской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Следовательно, в силу положений п. 1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор.

На основании ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты государственных и общественных интересов. Защита жизни и здоровья граждан, общественного порядка, являются одними из приоритетных задач государства и общества. Граждане имеют конституционное право на жизнь, и безопасность.

В связи с изложенным, с учетом фактических обстоятельств дела, характера и общественной опасности преступления, совершенного ФИО2, характеристики его личности, суд приходит к убеждению о том, что затребованные заявителем виды ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет на нахождение вне жилого помещения в промежуток времени с 23 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра; запрет нахождения в определенных местах, являются адекватными и необходимыми мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты жизни и здоровья граждан, общественного порядка, государственных и общественных интересов. Вместе с тем, суд находит, что достаточно для выполнения указанных целей обязать ФИО2 один раз в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации. Предложенные меры, по убеждению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд приходит к убеждению, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок три года.

Руководствуясь изложенным, положениями ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 1-5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление и.о.начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок ТРИ года, с применением следующих мер административного ограничения:

- обязать ФИО2 являться в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания один раз в месяц, для регистрации;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра, за исключением получения срочной медицинской помощи или осуществления трудовой деятельности при официальном трудоустройстве;

- запретить ФИО2 пребывание в барах, ночных клубах, местах распития и продажи спиртных напитков на разлив.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Каслинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья: Тропынева