Постановление № 5-478/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-478/2021

Дело № 5-478/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст. Отрадная 29 июля 2021 года

Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Северин Н.Н.,

с участием главы Благодарненского сельского поселения Отрадненского района ФИО1,

рассмотрев административный материал в отношении должностного лица – главы Благодарненского сельского поселения Отрадненского района ФИО1,

у с т а н о в и л:

Глава Благодарненского сельского поселения Отрадненского района ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Административное правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.

Министерством природных ресурсов Краснодарского края 01 ноября 2019 г. проведена плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды и природопользования в отношении администрации Благодарненского сельского поселения Отрадненского района по адресу: <...> а.

По окончании проверки юридическому лицу - администрации Благодарненского сельского поселения Отрадненского района выдано предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 1 ноября 2019 г. № 1.19/1385-2. состоящее из 4 пунктов, сроком исполнения до 1 июня 2020 г.

По истечению срока исполнения предписания от 1 ноября 2019 г, № 1.19/1385-2 на основании приказа от 07 июля 2020 года № проведена внеплановая документарная проверка в отношении администрации Благодарненского сельского поселения Отрадненского района.

По окончании проверки юридическому лицу - администрации Благодарненского сельского поселения Отрадненского района выдано предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 28 июля 2020г. №, состоящее из 4 пунктов, сроком исполнения до 28 апреля 2021 г., а именно:

-п. 1. согласовать с министерством природных ресурсов Краснодарского края мероприятия по снижению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу при наступлении неблагоприятных метеоусловий:

-п. 2. Провести инвентаризацию стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

-п. 3. Провести расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду для объекта расположенного по адресу: <адрес><адрес> По результатам расчетов внести плату за негативное воздействие на окружающую среду;

-п. 4. Оформить паспорта на отходы I - IV класса опасности: лампы ртутные, ртутно- кварцевые. люминесцентные, утратившие потребительские свойства; аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом; фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные; отходы минеральных масел гидравлических, не содержащих галогены: отходы синтетических и полусинтетических масел; обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами содержание нефти или нефтепродуктов 15 % и более); покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные; отходы резиноасбестовых изделий незагрязненные; системный блок компьютера, утративший потребительские свойства; принтеры, сканеры, многофункциональные устройства (МФУ), утратившие потребительские свойства; картриджи печатающих устройств с содержанием тонера менее 7 % отработанные; мониторы компьютерные жидкокристаллические, утратившие потребительские свойства; клавиатура, манипулятор «мышь» с соединительными проводами, утратившие потребительские свойства; компьютеры портативные (ноутбуки), утратившие потребительские свойства; мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный); отходы (осадки) из выгребных ям; тара из разнородных полимерных материалов, загрязненная дезинфицирующими средствами; смет с территории с предприятия; фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные, образующиеся в процессе деятельности учреждения в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I – IV классов опасности» и утвердить руководителем. По истечению срока исполнения предписания от 28 июля 2020 г. № на основании приказа от 03 июня 2021 года № проведена внеплановая документарная проверка в отношении администрации Благодарненского сельского поселения Отрадненского района.

В ходе проведения проверки представлен технический отчет по инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

Таким образом, администрацией Благодарненекого сельского поселения Отрадненского района не предоставлены документы подтверждающие исполнение пункта 1, пункта 3 и пункта 4 предписания об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 28 июля 2020 г. №

Глава Благодарненского сельского поселения Отрадненского района ФИО1 в судебном заседании вину в инкриминируемом правонарушении признал в полном объеме.

Представитель Министерства природных ресурсов Краснодарского края в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещался судом надлежащим образом.

Виновность должностного лица - Главы Благодарненского сельского поселения Отрадненского района ФИО1 подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № от 05.07.2021 года, согласно которому ФИО1 не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. С указанным протоколом ФИО1 согласился, о чем поставил свою подпись;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении;

- актом проверки от 05.07.2021 года министерства природных ресурсов Краснодарского края, которым выявлено неисполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

- предписанием об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 05.07.2021 года;

- приказом от 03.06.2021 года о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица.

Исследованные доказательства сомнений в их допустимости и достоверности у суда не вызывают.

Таким образом, оценивая совокупность представленных и исследованных судом доказательств, суд считает, что вина ФИО1 в совершении им административного правонарушения доказана полностью, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, так как ФИО1 не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Суд не усматривает оснований предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Должностное лицо - главу Благодарненского сельского поселения Отрадненского района ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об оплате штрафа по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (Министерство природных ресурсов Краснодарского края, л/с <***>), номер счета получателя средств 03100643000000011800, номер счета банка получателя (корреспондентский счет) 40102810945370000010 Южное ГУ Банка России // УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, ИНН <***>, КПП 230801001, ОКТМО 03701000, КБК 854 116 01082 01 9000 140.

Коды статистики: ОКПО: 61953398

ОКВЭД: 75.11.21

ОКТМО: 03701000.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Н. Северин