Решение № 2-1665/2019 2-75/2020 2-75/2020(2-1665/2019;)~М-1422/2019 М-1422/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-1665/2019

Дело № 2 – 75/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2020 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Куниной А.Ю., при секретаре Сафоновой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Гурьевского городского округа к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Гурьевского городского округа обратилась в суд с указанным выше иском, которым просила расторгнуть договор аренды № №, заключенный между администрацией и ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, в связи с нарушением ответчиком условий договора в части оплаты арендных платежей, взыскать задолженность по арендной плате в размере 117489,56 рублей, из расчета: 13566,15 рублей задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГ; 103923,41 рубля пени за неуплату арендной платы в установленный срок за период с ДД.ММ.ГГ года. Заявленные требования мотивированы тем, что ответчик является арендатором указанного выше участка, обязанность ответчика по внесению арендной платы за использование данного объекта аренды (земельного участка) предусмотрена договором. За указанный выше период образовалась задолженность по оплате арендных платежей, наличие которой подтверждено документально и ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнуто. Требование о расторжении договора аренды основано на факте неуплаты арендной платы и соответственно нарушений условий договора в указанной части. Ссылаясь на положения статей 22 Земельного кодекса РФ, 450 и 614 Гражданского кодекса РФ, просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца администрации Гурьевского городского округа – ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований искового заявления, ссылаясь на истечение срока действия договора аренды и неиспользование участка с указанного периода, просила в иске отказать, ссылаясь также на пропуск администрацией срока для обращения в суд с настоящим иском.

Заслушав пояснения стороны истца и стороны ответчика, исследовавматериалы дела, собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ года между администрацией Гурьевского муниципального района и ответчиком ФИО1 был заключен договор № 2006 аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес > для строительства индивидуального жилого дома.

Пунктом 4.1 указанного выше договора № № аренды земельного участка установлено, что в течение всего срока аренды земельного участка арендатор уплачивает арендную плату за предоставленный земельный участок. Размер арендной платы согласно п. 4.3. Договора составляет 2445 рублей, вносится арендатором ежегодно, до 15 сентября каждого года.

В подтверждении доводов иска стороной истца был представлен акт сверки с указанием размера начисленной суммы и текущего сальдо по обязательству.

Возражая против требований о взыскании задолженности по указанному договору и расторжении данного договора, ответчиком было заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском, а также высказана позиция относительно истечения срока действия договора аренды, период которого был определен сторонами при заключении договора аренды. В своих пояснениях, сторона ответчика ссылалась на неоднократные обращения в адрес администрации о расторжении договора аренды земельного участка в связи с истечением срока его действия и отсутствием намерений, желаний в использовании участка по назначению.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 не оспаривал пропуск администрацией Гурьевского городского округа срока исковой давности, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявил, полагал, что после ДД.ММ.ГГ года ответчик продолжал пользоваться спорным участком, в силу чего у ответчика возникает обязанность по оплате арендных платежей.

В соответствии со статьей 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Из материалов дела следует, что Договором № № от ДД.ММ.ГГ года между сторонами были определены сроки и цели предоставления земельного участка, земельный участок с кадастровым номером № предоставлен ФИО1 для строительства индивидуального жилого дома на срок до ДД.ММ.ГГ года (п. 2.1. Договора).

Согласно п. 8.4 Договора, договор утрачивает силу по истечению срока действия, установленного п. 2.1. Договора аренды.

ДД.ММ.ГГ года в адрес администрации Гурьевского городского округа, арендатором ФИО1 было составлено и направлено соответствующее уведомление о расторжении договора аренды в связи с окончанием срока действия договора. Данное уведомление оставлено администрацией без рассмотрения и разрешения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно п. 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на срок, определенный договором (статья 610 Гражданского кодекса РФ).

При рассмотрении настоящего гражданского дела суду не было представлено документов, подтверждающих использование и освоение спорного земельного участка ответчиком ФИО1 после ДД.ММ.ГГ года. Сторонами не оспаривалось, что земельный участок для целей предоставления не освоен, необходимая для этого техническая и разрешительная документация ответчиком ФИО1 не разрабатывалась и в администрацию для рассмотрения не представлялась.

С учетом изложенного выше, а также с учетом положений Договора аренды земельного участка в части срока его действия (п. 2.1., п. 8.4.) суд приходит к выводу о том, что правоотношения сторон прекратились истечением срока действия договора № № – ДД.ММ.ГГ года. С указанного периода, договор аренды прекратил свое действие.

Разрешая требования о взыскании задолженности по арендным платежам и пени, суд приходит к выводу, что администрацией пропущен срок исковой давности для обращения в суд с заявленным иском.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности установлен в три года (ст. 196 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Таким образом, судебная защита нарушенных прав и законных интересов имеет временные границы - установленный законом срок исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 разъяснено, что течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В обоснование исковых требований истцом представлен расчет задолженности по основному обязательству за период с ДД.ММ.ГГ год и расчет задолженности по неустойки за период с ДД.ММ.ГГ года. Принимая во внимание, что срок действие договора аренды спорного земельного участка истек 01 ноября 2013 года, администрация Гурьевского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением только ДД.ММ.ГГ года, суд приходит к выводу, что администрацией пропущен срок для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности и пени по данному договору за период его действия.

При установленных судом обстоятельствах, на основании вышеприведенных норм права, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

Также суд считает необходимым обратить внимание на следующее.

Максимальные (предельные) сроки договоров аренды земельных участков определены статьей 39.8 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, и гражданское и земельное законодательство признает ограничение срока договора аренды земельного участка, которое не может быть преодолено конклюдентными действиями сторон этого договора.

При этом положения указанной нормы введены в действие положениями Федерального закона от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 1 марта 2015 г.

На основании пункта 2 статьи 4, пункта 2 статьи 422 Гражданского кодекса РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Таким образом, договоры аренды земельных участков, в том числе заключенные до 1 марта 2015 г. и действующие на 1 марта 2015 года, подлежат безусловному прекращению после истечения срока аренды, на который они заключались, без права их пролонгации в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ.

В свою очередь, договоры аренды, возобновленные в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ на неопределенный срок до 1 марта 2015 г., с учетом положений пункта 2 статьи 4, пункта 2 статьи 422 Гражданского кодекса не прекращают своего действия. Однако возобновление договора аренды земельного участка не может рассматриваться как основание для использования земельного участка на неограниченный срок, поскольку из существа законодательного регулирования положений о договоре аренды, передача имущества в рамках договора аренды носит временный характер.

Таким образом, после истечения срока действия договора аренды спорного земельного участка (01 ноября 2013 года), а также после 01 марта 2015 года (вступление в силу изменений в Земельный кодекса РФ) администрации Гурьевского городского округа необходимо было провести осмотр территории земельного участка на предмет его использования, по результатам которого разрешить вопрос о возможности оформления с ответчиком договорных отношений.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации Гурьевского городского округа Калининградской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2020 года.

Судья А.Ю. Кунина