Решение № 2А-171/2025 2А-171/2025(2А-3826/2024;)~М-1684/2024 2А-3826/2024 М-1684/2024 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2А-171/2025

№ 2а-171/2025

24RS0056-01-2024-005594-53


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2025 г. г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Горпинич Н.Н.,

при секретаре Никифоровой Е.В.,

с участием представителя административных ответчиков ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам ФИО2 к ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по ВАП по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю, судебным приставам-исполнителям ОСП по ВАП по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с указанными административными исками, мотивируя требования тем, что 13.05.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Красноярску на основании исполнительного документа ФС № возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментов в отношении должника ФИО6, в пользу взыскателя ФИО2 23.05.2022 судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО5 удовлетворила заявление о привлечении ФИО6 к административной ответственности за неуплату алиментных платежей по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. 12.09.2022 ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО4 признал правомерным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО7, указав, что в действиях ФИО6 отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, поскольку должник является получателем пенсионных выплат, ежемесячно производятся перечисления алиментов через депозитный счет ОСП по ВАП по г. Красноярску. Судебным приставом-исполнителем совершен выход по месту жительства должника в г. Красноярске с целью вручения постановления о временном ограничении права управления автотранспортным средством, должник не установлен, на телефонные звонки не отвечает. Направлены повторно запросы в регистрирующие, контролирующие органы, с целью установления места жительства должника, направлено поручение в ОСП по г. Назарово для установления фактического места жительства должника. 29.08.2023 взыскателем направлено повторное заявление о привлечении должника к административной ответственности, ответ на которое не поступил. 15.03.2024 через портал «Госуслуги» вновь направлено заявление о привлечении должника к административной ответственности. 22.03.2024 заявление удовлетворено. Согласно материалам исполнительного производства №-ИП от 05.12.2018, возбужденного на основании исполнительного листа ВС № от 14.09.2018, выданного мировым судьей судебного участка № в <адрес> по делу №, предмет исполнения: алименты на содержание детей в размере 1/6 и одновременно 2 000 рублей с периодическими платежами: доли доходов ежемесячно в размере 1/6 дохода должника, в отношении должника ФИО6 твердая денежная сумма должна быть уплачена вне зависимости от доходов, на протяжении 2019-2024 годов, эта ежемесячная сумма алиментов не была уплачена ни в один месяц. На протяжении продолжительного времени судебные приставы-исполнители не могут установить должника и его местонахождение. При невозможности установления местонахождения должника в рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель вправе объявить должника в розыск, однако это действие не произведено. Деньги не взысканы и не перечислены заявителю на день подачи жалобы. При ознакомлении с материалами исполнительного производства представитель заявителя выявил, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 приняла недостаточно предусмотренных законом мер по своевременному исполнению судебного акта. В связи с чем, административный истец просит суд обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении по ст. 5.35.1 КоАП РФ по привлечению должника ФИО6 по исполнительному производству №-ИП; признать незаконным бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО4, выразившееся в неприменении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении по ст. 5.35.1 КоАП РФ; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО5, выразившееся в неприменении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении по ст. 5.35.1 КоАП РФ; взыскать с ГУФССП России по Красноярскому краю судебные расходы в размере 30 000 рублей.

Кроме того, административный истец указал, что по исполнительному производству №-ИП деньги не взысканы и не перечислены заявителю на день подачи жалобы. При ознакомлении с материалами исполнительного производства представитель заявителя выявил, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 принял недостаточно предусмотренных законом мер по своевременному исполнению судебного акта. Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам, на 31.12.2022 сумма задолженности составила 102 639,12 рублей. С этой даты до момента подачи иска сумма ежемесячного обязательного платежа по алиментам не поступила в полном объеме ни в один месяц, то есть указанная сумма долга должна расти, тем не менее, в постановлении по результатам рассмотрения жалобы от 18.03.2024 сумма задолженности указана 62 365,09 рублей. Судебный пристав-исполнитель неверно указал сумму долга. ФИО2 не получает установленные решением суда алиментные платежи, судебный пристав-исполнитель нарушает права ФИО2 Его бездействие выражено в непринятии всех возможных мер по взысканию алиментных сумм с ФИО6 и в неперечислении денежных средств на счет ФИО2 Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО3 нарушает право заявителя на своевременное и полное исполнение судебного акта тем, что продолжает бездействовать. ФИО2 лишена возможности получить причитающиеся ей денежные средства, предназначенные для содержания несовершеннолетней ФИО8 В связи с чем, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО3, выразившееся в неперечислении алиментных платежей на счет ФИО2; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО3 принимать меры по взысканию алиментных платежей с должника и перечислять алиментные денежные средства ежемесячно на счет ФИО2; взыскать с ГУФССП России по Красноярскому краю судебные расходы в размере 30 000 рублей.

Административный истец ФИО2, извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, об отложении слушания дела не просила.

Представитель административных ответчиков ОСП по ВАП по г. Красноярску, ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что в ОСП по ВАП по г. Красноярску в отношении должника ФИО6 на исполнении находится исполнительное производство №-ИП (до перерегистрации №-ИП, №-ИП) о взыскании алиментов в пользу ФИО2 Должник является получателем пенсии. На основании постановления об обращении взыскания на пенсию в пользу ФИО2 производятся перечисления денежных средств. С целью установления имущественного положения должника в рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Согласно полученным ответам, движимое и недвижимое имущество, зарегистрированное на имя должника, отсутствует. В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник трудоустроен в МБДОУ №, куда 12.12.2024 направлено постановление об обращении взыскания на доходы должника, с указанием бухгалтеру производить удержания в размере 70% от зарплаты. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с целью проверки имущественного положения должника осуществлены неоднократные выходы по адресу: <адрес> В результате выхода установлено, что должник по данному адресу не проживает. 16.12.2024 должник объявлен в розыск. В отношении должника в отделе также находится исполнительное производство о взыскании алиментов пользу ФИО9 В действиях судебного пристава-исполнителя отсутствует нарушение норм действующего законодательства. В отношении ФИО6 был составлен протокол об административном правонарушении и направлен мировому судье, которым вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения. С ноября 2022 года по август 2023 года удержанные по месту работы должника денежные средства были перечислены в адрес взыскателя ФИО2 Впоследствии по ошибке расчетчика перечисления взыскателю прекратились, несмотря на то, что по месту работы должника удержания производились. Исполнительное производство в отношении взыскателя ФИО2 было окончено, поэтому удержанные с заработной платы должника денежные средства в период с сентября 2023 года по ноябрь 2024 года ей не перечислялись. В настоящее время должник не работает, поэтому взыскателю перечисляются только денежные средства, удержанные с пенсии должника.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по ВАП по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО5, ФИО4, ФИО3, заинтересованное лицо ФИО6, извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились.

В силу ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 4 указанного Федерального закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как установлено в судебном заседании, 05.12.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО10 на основании исполнительного листа ВС № от 14.09.2018, выданного мировым судьей судебного участка № в <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: алименты на содержание детей в размере 1/6 части всех видов заработка и одновременно в размере 2 000 рублей, в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя <данные изъяты>

27.12.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Красноярску на основании исполнительного листа ВС № от 14.09.2018, выданного мировым судьей судебного участка № в <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: алименты на содержание детей в размере 1/6 части всех видов заработка и одновременно в размере 2 000 рублей, в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ФИО2

10.04.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО11 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), которым постановлено: обратить взыскание на доходы должника ФИО6, для производства удержаний суммы долга из доходов должника постановление направить в УПФР в <адрес> и <адрес>; удержания производить ежемесячно в размере не более 50% доходов должника, из которых: 1) по исполнительному производству №-ИП в пользу <данные изъяты>. на содержание дочери <данные изъяты> в размере 1/6 части всех видов заработка и одновременно в твердой денежной сумме в размере 0,17 величины прожиточного минимума для третьей группы территорий Красноярского края для детей; 2) по исполнительному производству №-ИП в пользу ФИО2 на содержание дочери <данные изъяты> в размере 1/6 части всех видов заработка и одновременно в твердой денежной сумме в размере 0,17 величины прожиточного минимума для третьей группы территорий Красноярского края для детей.

06.05.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО10 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которым постановлено: для производства удержания суммы долга из доходов должника постановление направить в Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации; удержания производить ежемесячно в размере не более 50% доходов должника, из которых: 1) по исполнительному производству №-ИП в пользу <данные изъяты> на содержание дочери <данные изъяты> в размере 1/6 части всех видов заработка и одновременно в твердой денежной сумме в размере 0,17 величины прожиточного минимума для третьей группы территорий Красноярского края для детей, что на дату вынесения постановления составляет 12 454 рубля (из них 0,17 величины составляет 2 117,18 рублей); 2) по исполнительному производству №-ИП в пользу ФИО2 на содержание дочери <данные изъяты> в размере 1/6 части всех видов заработка и одновременно в твердой денежной сумме в размере 0,17 величины прожиточного минимума для третьей группы территорий Красноярского края для детей, что на дату вынесения постановления составляет 12 454 рубля (из них 0,17 величины составляет 2 117,18 рублей).

Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от 28.10.2020, по исполнительному производству №-ИП в пользу ФИО2 задолженность ФИО6 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 187 944,17 рублей.

Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от 31.12.2021, по исполнительному производству №-ИП в пользу ФИО2 задолженность ФИО6 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 102 639,16 рублей.

28.01.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО12 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которым постановлено: обратить взыскание на доходы должника ФИО6 в пределах 737 037,81 рублей; для производства удержания суммы долга из доходов должника постановление направить в МБДОУ №; удержания производить ежемесячно в размере 70% доходов должника, из них 1/6 часть в счет оплаты текущих алиментов до совершеннолетия <данные изъяты> 1/6 часть в счет оплаты текущих алиментов до совершеннолетия <данные изъяты> оставшаяся часть в счет погашения задолженности в сумме 737 037,81 рублей.

Согласно акту выхода от 12.09.2022, акту совершения исполнительных действий от 21.12.2022, должник ФИО6 по адресу: <адрес> не проживает, его местонахождение не установлено.

Согласно справке <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 работает в МБДОУ № в должности дворника, на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ, с февраля 2022 года производится удержание в размере 70% и перечисляется на расчетный счет ОСП по ВАП по г. Красноярску.

Как усматривается из расшифровки удержаний, в феврале 2022 года из заработной платы ФИО6 работодателем удержано 13 534,50 рублей, в сентябре 2022 года – 4 721,93 рублей, в октябре 2022 года – 14 887,60 рублей.

Как следует из справки ОПФР по Красноярскому краю, ФИО6 является получателем с 14.03.2018 по 30.09.2029 страховой пенсии по инвалидности и с 19.03.2018 получателем ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной п. 1 ст. 28.1 ФЗ № 181, бессрочно.

Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству, удержания с должника и перечисление денежных средств в пользу взыскателя ФИО2 по исполнительному производству №-ИП производились 20.12.2019 в сумме 1 514,11 рублей, 24.01.2020 в сумме 1 514,11 рублей, 28.02.2020 в сумме 1 514,11 рублей, 20.03.2020 в сумме 1 514,11 рублей, 02.03.2022 в сумме 402,86 рублей, 09.03.2022 в сумме 19,06 рублей, 09.03.2022 в сумме 804,33 рублей, 16.03.2022 в сумме 251,96 рублей, 07.04.2022 в сумме 38,39 рублей, 24.04.2022 в сумме 772,11 рублей, 04.05.2022 в сумме 115,91 рублей, 06.06.2022 в сумме 697,11 рублей, 30.06.2022 в сумме 386,75 рублей, 03.08.2022 в сумме 98,99 рублей, 28.09.2022 в сумме 572,24 рублей, 07.10.2022 в сумме 851,74 рублей, 24.10.2022 в сумме 0,01 рублей, 09.11.2022 в сумме 0,12 рублей и 7 443,80 рублей, 24.11.2022 в сумме 0,01 рублей, 08.12.2022 в сумме 7 444,16 рублей, 22.12.2022 в сумме 0,01 рублей, 27.12.2022 в сумме 4 962,79 рублей, 09.02.2023 в сумме 7 913,50 рублей, 09.03.2023 в сумме 7 913,50 рублей, 07.04.2023 в сумме 7 913,50 рублей, 05.05.2023 в сумме 2 769,48 рублей, 07.07.2023 в сумме 593,27 рублей, 18.07.2023 в сумме 0,01 рублей, 24.07.2023 в сумме 4 658,99 рублей, 03.08.2023 в сумме 1,43 рублей, 09.08.2023 в сумме 36,47 рублей, 24.08.2023 в сумме 0,01 рублей.

Согласно представленной <данные изъяты>» расшифровке об удержаниях, в феврале, с сентября по декабрь 2022 года, в течение 2023 года ежемесячно, с января по ноябрь 2024 года с заработной платы ФИО6 производились удержания в размере 70%.

Из представленных судебным приставом-исполнителем сведений АИС ФССП усматривается, что в период с ноября 2022 года по август 2023 года удержанные с заработной платы должника денежные средства перечислялись на счет взыскателя ФИО2 При этом в период с сентября 2023 года по ноябрь 2024 года взыскателю ФИО2 не перечислялись денежные средства, удержанные с заработной платы должника. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету, в период с июня по декабрь 2020 года, ежемесячно в течение 2021, 2022, 2023 годов, в период с января по май 2024 года произведены удержания денежных средств из пенсии должника с перечислением взыскателю ФИО2

04.09.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО13 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с тем, что должник работает и копию исполнительного документа необходимо направить по месту получения дохода должника для удержания периодических платежей.

19.09.2024 заместителем начальника отдела ФИО14 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, исполнительное производство возобновлено и зарегистрировано под №-ИП.

12.12.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО15 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которым постановлено: для производства удержания суммы долга из доходов должника постановление направить в МБДОУ №; удержания производить ежемесячно в размере 0,17 величины прожиточного минимума для третьей группы территорий по Красноярскому краю для детей с последующей индексацией, согласно роста величины прожиточного минимума, а также в размере 1/6 части от всех видов доходов должника, также удерживать сумму задолженности, которая составляет 344 445,15 рублей. Размер удержаний не должен превышать 70% от всех видов доходов должника.

Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от 12.12.2024, по исполнительному производству №-ИП (№-ИП) в пользу ФИО2 задолженность ФИО6 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на 31.10.2024 составила 344 445,15 рублей.

14.11.2024 <данные изъяты>» возвращено в ОСП по ВАП по г. Красноярску постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от 28.01.2022 в связи с тем, что ФИО6 уволен с должности дворника в МБДОУ № с 13.11.2024.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО15 от 16.12.2024 объявлен исполнительный розыск должника ФИО6 в связи с тем, что совершенные исполнительные действия не позволили установить его местонахождение.

04.02.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО16 вынесено постановление о прекращении разыскного дела в отношении должника ФИО6 в связи с тем, что должник найден.

Согласно сводке по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы о должнике и его имуществе в ПФР, ФНС, ГИБДД, Росреестр, кредитные и финансовые организации, операторам связи. Имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, не установлено.

Материалы исполнительного производства №-ИП свидетельствуют о том, что в настоящее время должник не работает, взыскателю ФИО2 ежемесячно перечисляются денежные средства, удержанные с пенсии должника ФИО6

В обоснование заявленных требований административным истцом представлены:

- постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО5 от 23.05.2022, вынесенное по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя <данные изъяты> которым удовлетворено заявление ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ за неуплату алиментных платежей при наличии состава административного правонарушения;

- постановление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО4 от 12.09.2022, вынесенное по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя <данные изъяты> которым отказано в удовлетворении жалобы ФИО2 на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО7;

- постановление заместителя начальника отдела заместителя старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО17 от 18.03.2024, вынесенное по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя <данные изъяты> которым отказано в удовлетворении жалобы ФИО2 на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3

Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от 26.12.2024, вступившим в законную силу 10.01.2025, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО6 прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Разрешая при изложенных обстоятельствах заявленные административным истцом требования, суд исходит из следующего.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе, денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

Из системного толкования приведенных норм права следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Сформулированные административным истцом требования о возложении «обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении по ст. 5.35.1 КоАП РФ по привлечению должника ФИО6 по исполнительному производству №-ИП; признать незаконным бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО4, выразившееся в неприменении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении по ст. 5.35.1 КоАП РФ; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО5, выразившееся в неприменении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении по ст. 5.35.1 КоАП РФ» суд расценивает как требования признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО4, ФИО5, выразившегося в непривлечении должника к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО3 принять меры по привлечению должника ФИО6 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в рамках исполнительного производства №-ИП.

Разрешая данные требования, суд принимает во внимание, что судебным приставом-исполнителем было удовлетворено ходатайство административного истца и приняты меры по привлечению должника к административной ответственности, составлен протокол об административном правонарушении и материалы дела направлены мировому судье, а постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от 26.12.2024, вступившим в законную силу 10.01.2025, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО6 было прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Таким образом, незаконного бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО4, ФИО5, выразившегося в непривлечении должника к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, судом не установлено, соответственно оснований для возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО3 принять меры по привлечению должника ФИО6 к административной ответственности, не имеется.

Поскольку в период с сентября 2023 года по ноябрь 2024 года взыскателю ФИО2 не перечислялись денежные средства, удержанные работодателем с заработной платы должника ФИО6, что привело к увеличению задолженности по алиментам и нарушило права взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа, суд признает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску, выразившееся в неперечислении алиментных платежей на счет взыскателя ФИО2 в период с сентября 2023 года по ноябрь 2024 года.

Требование о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску ФИО3 принимать меры по взысканию алиментных платежей с должника и перечислять алиментные платежи ежемесячно на счет ФИО2 удовлетворению не подлежит, поскольку материалы дела свидетельствуют о том, что должник в настоящее время не трудоустроен, а обязанность по взысканию и перечислению денежных средств, удержанных с пенсии должника, административными ответчиками исполняется. Принадлежащего должнику имущества, на которое может быть обращено взыскание, судебным приставом-исполнителем не установлено. Доводы административного истца о том, что административными ответчиками не проводились мероприятия по установлению имущества должника, а также его местонахождения, опровергаются материалами исполнительного производства.

Оснований для взыскания с ГУФССП России по Красноярскому краю в пользу административного истца судебных расходов в размере 60 000 рублей у суда не имеется, поскольку доказательства оплаты услуг представителя в заявленной административным истцом сумме в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Красноярску по исполнительному производству №-ИП (№-ИП, №-ИП), выразившееся в неперечислении алиментных платежей на счет взыскателя ФИО2 в период с сентября 2023 года по ноябрь 2024 года.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Н. Горпинич

Мотивированное решение составлено 05.03.2025

Копия верна.

Судья: Н.Н. Горпинич