Постановление № 5-658/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 5-658/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 сентября 2018 года город Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Егоров Д.К. рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и другие материалы дела об административном правонарушении № 5-658/2018, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 40», юридический адрес: (данные изъяты),

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении № (данные изъяты) от 00.00.0000 года в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 40» следует, что 00.00.0000 в 00 часов 00 минут по адресу: (данные изъяты), по итогам внеплановой выездной проверки по контролю исполнения ранее выданного предписания № (данные изъяты), проводимой на основании распоряжения от 00.00.0000 № (данные изъяты) Главного государственного инспектора г. Усолье-Сибирское и Усольского района по пожарному надзору Л. установлен факт невыполнения МБДОУ «Детский сад № 40» пункта № 3 законного предписания государственного пожарного надзора в срок до 00.00.0000, за что предусмотрена административная ответственность частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Протокол об административном правонарушении по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ составлен 00.00.0000 в присутствии директора МБДОУ «Детский сад № 40» ФИО1

В судебном заседании представитель юридического лица ФИО1 пояснила, что МБДОУ «Детский сад № 40» не уклоняется от выполнения мероприятий, предусмотренных предписанием, для выполнения требований предписания выполнены ряд мер, но в связи с трудным финансовым положением, исполнить предписание в установленные сроки не представилось возможным. Просила учесть смягчающие обстоятельства и назначить наказание в виде минимального административного штрафа.

Изучив представленные материалы дела, нахожу, что вина юридического лица МБДОУ «Детский сад № 40» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи «Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания», влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в отношении МБДОУ «Детский сад № 40» проведена внеплановая проверка на предмет соблюдении требований пожарной безопасности.

По результатам проверки было выдано предписание от № (данные изъяты) об устранении нарушений требований пожарной безопасности, установлены сроки для выполнения мероприятий - 00.00.0000 года.

Факт невыполнения ранее выданного предписания подтверждается собранными по делу доказательствами: предписанием от 00.00.0000 года № (данные изъяты) (л.д.), актом проверки № (данные изъяты) (л.д.), протоколом об административном правонарушении № (данные изъяты) (л.д.).

Факт не исполнения предписания представителем юридического лица не оспаривается.

При решении вопроса о назначении наказания, судья учитывает смягчающие и отягчающие обстоятельства.

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ).

Согласно объяснениям директора МБДОУ «Детский сад № 40» ФИО1, юридическим лицом не выполнен только пункт 3 предписания от 00.00.0000 – не обеспечено содержание наружных пожарных лестниц здания в исправном состоянии, однако по данному пункту проводятся работы, написано представление на выделение денежных средств, разработана проектно-сметная документация.

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, финансового положения юридического лица возможно назначение МБДОУ «Детский сад № 40» административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 14 статьи 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 75000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 40» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 40» административное наказание в виде административного штрафа в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Административное наказание в виде штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: (данные изъяты).

Разъяснить юридическому лицу, что не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, необходимо представить копию квитанции об уплате административного штрафа в Усольский городской суд Иркутской области, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения в Иркутский областной суд.

Судья Д.К. Егоров