Решение № 2А-355/2024 2А-355/2024~М-165/2024 М-165/2024 от 12 марта 2024 г. по делу № 2А-355/2024

Дело № 2а–355/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Урюпинск «13» марта 2024 года

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи – Савченко И.Н.,

при секретаре судебного заседания – Гржегоржевской О.В.,

с участием:

прокурора – Круглякова О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Урюпинский» <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Урюпинский» Волгоградской области обратился в Урюпинский городской суд Волгоградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 имеет не снятую и непогашенную судимость, поскольку 02.07.2019 года был осуждён Урюпинским городским судом <адрес> по ч.1 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён из ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Решением Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой, запрета на выезд за пределы городского округа <адрес>. Решением Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации. Однако, ФИО1, находясь под административным надзором и имея установленные судом ограничения, в течение года был неоднократно привлечён к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Кроме того, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, в настоящее время заключил договор об оказании услуг и будет проживать по месту оказания им услуг в <адрес>, в связи с чем, целесообразно осуществлять административный надзор за ФИО1 по месту жительства.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил суд: продлить ФИО1 административный надзор на срок на один месяц; отменить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы городского округа <адрес> и установить дополнительное административное ограничение ограничением в виде запрета на выезд за пределы <адрес>.

Административный истец – представитель МО МВД России «Урюпинский» в судебное заседание не явился, извещён своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении указал, что не желает участвовать в судебном заседании, с требованиями административного иска согласен.

Суд, с учётом мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, поскольку их неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу, их явка не признана судом необходимой.

Прокурор Кругляков О.Н. в судебном заседании полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Осуществление органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» направлено на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 и ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений.

Пунктом 1 ч.3 ст.3 вышеуказанного Федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1 осужден Урюпинским городским судом <адрес> по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес>.

Решением Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 до 06 часов, запрета на выезд за пределы городского округа <адрес>.

Решением Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, по ДД.ММ.ГГГГ и дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства два раз в месяц.

Согласно ст. 6 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 7 названного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает установление в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 названного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 был осужден за преступление, которое согласно ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое погашается по истечении 8 лет со дня отбытия наказания.

Указанная судимость у ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

ФИО1, находясь под административным надзором и имея установленные административные ограничения, в течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных ограничений против порядка управления.

Так, постановлением № АК-34/092629/5212 от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела полиции № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Урюпинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 24 часа.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость ФИО1 по приговору Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается – ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что ФИО1 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления, которое относится к категории тяжких преступлений, находясь под административным надзором и имея обязанности, установленные на основании вступивших в законную силу судебных актов, в течение 2023 года совершил два административных правонарушения, относящихся к правонарушениям против порядка управления, в связи с чем, привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований административного иска, в связи с чем, полагает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора на один месяц.

Кроме того, из материалов дела следует, что ФИО1 имеет статус индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО6 и ИП ФИО1 заключен договор об оказании услуг №, согласно которому ИП ФИО1 обязался выполнить работы по изготовлению металлоконструкций для объекта. Место производства работ по договору определено по адресу: <адрес>.

В этой связи между ФИО7 оглы и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, для проживания ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 8 вышеназванного Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Учитывая, что ФИО1 будет фактически проживать по месту жительства в <адрес>, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа <адрес> является нецелесообразным, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить требования административного иска в этой части и изменить ФИО1 установленное административное ограничение ограничением в виде запрета выезда за пределы <адрес> в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273, ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Урюпинский» <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении установленных ограничений – удовлетворить.

Продлить ФИО1 административный надзор на срок один месяц, до ДД.ММ.ГГГГ.

Отменить ФИО1 административное ограничение, наложенное решением Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выезда за пределы городского округа <адрес>.

Дополнить ФИО1, установленные решением Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения ограничением в виде: запрета выезда за пределы <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.Н. Савченко