Постановление № 5-389/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-389/2021

Дело №5-389/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(о назначении административного наказания)

18 марта 2021г. г.Липецк

Судья Правобережного районного суда г.Липецка Дробышева Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

25.12.2020г. в 16 часов 30 минут ФИО1 находился <адрес>, являясь его работником, без медицинской маски, чем нарушил п.п.1.6.5 п.1 Постановления Администрации Липецкой области от 26 марта 2020 г. № 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области", совершив административное правонарушение, предусмотренное ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании ФИО1 факт нарушения масочного режима на территории завода ДД.ММ.ГГГГ. не оспорил, вину признал, вместе с тем указав, что в указанную в протоколе дату – ДД.ММ.ГГГГ. нарушений не допускал.

Составитель протокола – инспектор ГДН ОП №5 УМВД России по г.Липецку ФИО7 в судебном заседании объяснила, что при составлении протокола и других материалов была допущена техническая ошибка в указании даты совершения правонарушения, которое фактически имело место ДД.ММ.ГГГГ., а также даты составления протокола и иных процессуальных документов: ошибочно указано «ДД.ММ.ГГГГ.». Одновременно в этот день ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ.

Выслушав объяснения ФИО1, ФИО6, показания свидетеля ФИО8, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.п.1.3 п.1 Постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19» на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) возложена обязанность по введению ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Распоряжением Администрации Липецкой области от 10 марта 2020 г. N 102-рс 10.03.2020 года на территории Липецкой области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Липецкой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом 1.6.5 п.1.6 Постановления Администрации Липецкой области от 26 марта 2020 г. № 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области" постановлено с 09 мая 2020г. обязать граждан при нахождении в общественных местах использовать маски, закрывающие нос и рот.

Общественное место – часть любого сооружения, которая доступна или открыта для населения, в том числе за плату (подъезды, подзменые переходы, стадионы, парки, скверы, детские площадки, остановки общественного транспорта, лифты, государственные учреждения, медицинские учреждения и т.д.).

Понятие «территория общего пользования» закреплено и в п.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, и под которой понимается - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 28.12.2021г. инспектором ГДН ОП №5 УМВД России по г.Липецку в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, согласно которому 28.12.2020г. в 16 часов 30 минут ФИО1 находился <адрес> без медицинской маски, чем нарушил п.п.1.6.5 п.1 Постановления Администрации Липецкой области от 26 марта 2020 г. № 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области".

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в дежурную часть ОП №5 поступил вызов администрации завода «<данные изъяты>» по факту неправомерного поведения работника завода ФИО1, который находился в состоянии алкогольного поведения и вел себя неадекватно.

Прибывшие на место сотрудник ОБ ППсП УМВД России по г.Липецку ФИО4 и инспектор ГДН ОП №5 УМВД России по г.Липецку ФИО3, помимо фиксации правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, установили факт нахождения ФИО1 без медицинской маски. Впоследствии ФИО1 был доставлен в дежурную часть отдела полиции, в отношении него было составлено 2 протокола об административном правонарушении: по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ и ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Постановлением ст.УУП ОП №5 УМВД по г.Липецку от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. Административный штраф уплачен ФИО1 в этот же день. Протокол же об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, был передан на рассмотрение суда.

Как следует из объяснений составителя протокола и допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО4, иных процессуальных документов в отношении ФИО1 – в частности, протоколов - впоследствии не составлялось, к административной ответственности за совершение иных правонарушений ФИО1 не привлекался, в переданном в суд материале по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, допущена техническая ошибка в указании даты.

Указанные доводы подтверждены не только исследованным в судебном заседании материале по факту привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, но и непосредственно находящимися в материалах настоящего дела сведениями о правонарушениях, сформированных из Базы данных на привлекаемое лицо ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом бесспорно установлен факт совершения ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, с квалификацией действий ФИО1 суд соглашается. Допущенная техническая ошибка при составлении административного материала на выводы суда о виновности ФИО1 не влияет.

При назначении наказания суд учитывает характер допущенного правонарушения, личность виновного, впервые привлекающегося к административной ответственности, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, - признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считая возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9,29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В.Дробышева