Постановление № 5-742/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 5-742/2019




№5-742/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


26 июня 2019 года судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону

ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, адрес регистрации по месту жительства: <адрес>, на миграционном учете на территории Российской Федерации не состоит, национальный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, а именно: ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации, имел патент на работу серия № от ДД.ММ.ГГГГ который он своевременно и в полном размере оплачивал на доход физических лиц до ДД.ММ.ГГГГ По истечении срока действия патента гражданин ФИО2 территорию Российской Федерации не покинул, тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ (суммарно пребывание на территории РФ составляет 214 суток), т.к. налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа по патенту с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не оплачивал, чем нарушил норму п.5 ст.5, п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.4 ст.227.1 НК РФ «Фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент. При этом в платежном документе налогоплательщиком указывается наименование платежа. Налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа».

В судебном заседании ФИО2 вину признал и показал, что въехал на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, патент не оплатил, но не знал, что нужно было выезжать за пределы Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО2, судья приходит к следующему.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст.5 указанного закона - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности, наравне с гражданами РФ.

Согласно положениям ст.2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В соответствии с положениями Федерального закона «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996г. (с изменениями и дополнениями) – иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации в нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ миграционной картой, патентом, выпиской из базы данных, СПО «Мигрант-1».

Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины.

В соответствии со ст.3.10 КРФ об АП при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, который является гражданином другого государства, пребывание выше указанного лица на территории Российской Федерации не контролируемо и неопределенно растянуто во времени, поэтому возможность добровольного выезда за пределы РФ не находится под реальным контролем государственных органов. До момента административного выдворения, правонарушитель должен содержаться в специально отведенном помещении для задержанных лиц согласно ст. 27.6 Кодекса РФ об АП.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса об административных правонарушений Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 руб. с административным выдворением в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

До момента исполнения настоящего постановления по административному выдворению за пределы Российской Федерации содержание указанного в настоящем постановлении лица осуществлять в <адрес>

Исполнение настоящего постановления в части доставления ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <данные изъяты>

Штраф оплатить по следующим банковским реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:



Суд:

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сокиркина Татьяна Ивановна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ