Решение № 2А-2022/2024 2А-2022/2024~М-2076/2024 М-2076/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 2А-2022/2024

УИД 38RS0019-01-2024-002536-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(адрес) 25 декабря 2024 года

Падунский районный суд (адрес) в составе:

председательствующего судьи Пащенко Р.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием помощника прокурора (адрес) ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2022/2024 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Братское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, (дата) года рождения, на срок 1 (один) год, с (дата) по (дата); увеличить обязательную явку до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования (адрес).

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость по приговору (данные изъяты) районного суда (адрес) от (дата), которым он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ. В силу ч. 4 ст. 74 УК РФ условное освобождение в отношении ФИО1 по приговорам Падунского районного суда (адрес) от (дата) и от (дата) отменено. В соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров к назначенному наказанию, частично присоединено наказание, не отбытое по приговорам Падунского районного суда (адрес) от (дата) и от (дата), и окончательно назначено наказание в виде 2 (двух) лет 6 (шести) месяцам лишения свободы. (дата) освобожден из ФКУ (данные изъяты) ГУФСИН России по (адрес). После освобождения прибыл на постоянное место жительства по адресу: (адрес), ж.(адрес), где проживает по настоящее время.

(дата) решением Падунского районного суда (адрес) по делу (данные изъяты) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год со следующими административными ограничениями: явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц. Решение вступило в законную силу (дата).

На профилактический учет «административный надзор» с заведением дела административного надзора в ОП № МУ МВД России «Братское» ФИО1 поставлен (дата).

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил шесть административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» по доверенности ФИО5 не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем представил письменное заявление.

Исследовав письменные доказательства в материалах дела, заслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от (дата) № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 5 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ст. 7 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае:

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении, продлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как указано в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона.

Приговором (данные изъяты) районного суда (адрес) от (дата) ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в 2 года лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором (данные изъяты) районного суда (адрес) от (дата) ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в 1 год 3 месяца лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором Падунского районного суда (адрес) от (дата) ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ. В силу ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО1 по приговорам Падунского районного суда (адрес) от (дата) и от (дата) отменено. В соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров к назначенному наказанию, частично присоединено наказание, неотбытое ФИО1 по приговорам Падунского районного суда (адрес) от (дата) и от (дата), и окончательно ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору в действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений.

В соответствии со справкой ФКУ (данные изъяты) ГУФСИН России по (адрес) № ФИО1 отбывал наказание с (дата) по (дата), освобожден по отбытии наказания.

Решением Падунского районного суда (адрес) от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год и установлено административное ограничение: явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Из характеристики УУП ОП № МУ МВД России «Братское» от (дата) следует, что ФИО1 проживает с матерью ФИО6. От матери и жильцов соседних квартир неоднократно поступали жалобы на противоправное поведение ФИО1 Он склонен к злоупотреблению спиртными напитками, замечен в общении с лицами, употребляющими наркотические средства. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно допускал нарушения административных ограничений, установленных ему судом, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Ранее неоднократно судим, в ОП № МУ МВД России «Братское» состоит на профилактических учета, как лицо, ранее судимое, как лицо, осужденное к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, с (дата) состоит на профилактическом учете «административный надзор». На профилактические мероприятия реагирует адекватно. По характеру спокойный, скрытый, лживый.

Находясь под административным надзором, в 2024 году ФИО1 совершил шесть административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

-(дата) мировым судьей судебного участка № Падунского и (адрес)ов (адрес) вынесено постановление о назначении административного наказания №, вступившее в законную силу с (дата), о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

-(дата) мировым судьей судебного участка № Падунского и (адрес)ов (адрес) вынесено постановление о назначении административного наказания №, вступившее в законную силу с (дата), о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

-(дата) заместителем начальника ОП № МУ МВД России «Братское» было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес), вступившее в законную силу (дата), о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

-(дата) заместителем начальника ОП № МУ МВД России «Братское» было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес), вступившее в законную силу (дата), о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

-(дата) заместителем начальника ОП № МУ МВД России «Братское» было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес)4, вступившее в законную силу (дата), о признании ФИО1 виновным н совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

-(дата) УУП ОП № МУ МВД Росси «Братское» было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес), вступившее в законную силу (дата), о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения - увеличить обязательную явку до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального образования (адрес). В удовлетворении иска в части установления более длительного срока административного надзора следует отказать.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Братское» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.

Продлить ФИО1, (дата) года рождения, срок административного надзора, установленного решением Падунского районного суда (адрес) от (дата), на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные ФИО1, (дата) года рождения, административные ограничения:

-увеличить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц;

-запретить выезд за пределы муниципального образования (адрес).

В удовлетворении иска в части установления ФИО1 более длительного срока административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Падунский районный суд (адрес) путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором - путем принесения апелляционного представления, в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья Р.А. Пащенко