Решение № 2А-2028/2025 2А-2028/2025~М-1765/2025 М-1765/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 2А-2028/2025

Дело №2а-2028/2025

УИД 73RS0004-01-2025-003313-04


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ульяновск 16 июня 2025 года

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Козориз Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Ивановской Ю.Д.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Подгородновой Т.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

отдел министерства внутренних дел России по Заволжскому району г.Ульяновска обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

Заявленные требования мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 18 февраля 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 10 лет с установлением ряда административных ограничений, вместе с тем за время контроля ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно, в течение года совершил 4 административных правонарушения, предусмотренных ч.1 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, административный истец просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ, с 21.00 до 06.00 часов.

Административный истец – представитель ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО1, действующая на основании доверенности, в своем письменном заявлении просила удовлетворить иск в отношении ФИО2, а также ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил оставить их без удовлетворения, указал, что умысла на нарушения административного надзора у него не имелось, факты привлечения к административной ответственности связаны с его трудовой деятельностью.

Помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Подгороднова Т.В. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска о дополнении ФИО2 ранее установленных ограничений.

Изучив материалы дела, принимая во внимание заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из части 3 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из руководящих разъяснений, изложенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с частью 2 статьи 5 указанного Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 данного закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2 отбывал наказание в исправительной колонии строгого режима по приговору Ленинского районного суда г.Ульяновска от 28.06.2016, которым он осужден по ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет 1 месяц с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

29.04.2021 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Заволжского районного суда города Ульяновска от 18.02.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 10 лет и ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов и обязательной явки в органы внутренних дел один раз в месяц. Данное решение вступило в законную силу 06.03.2021.

Дело административного надзора заведено и ответчик ФИО2 поставлен на учет как административно-поднадзорное лицо 21.05.2021.

В связи с неоднократным привлечением ФИО2 к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей при осуществлении административного надзора решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 07.12.2021, вступившим в законную силу 22.12.2021, административные ограничения, установленным вышеуказанным решением, были дополнены ему ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Несмотря на это, в течении срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно: за нарушение ограничений, связанных с установлением административного надзора, в частности, в течение года совершил четыре административных правонарушения, имевших место 04.07.2024, 15.11.2024, 16.11.2024, 31.12.2024, за что, соответственно, был привлечен к административной ответственности: 30.07.2024 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного предупреждения, 16.12.2024 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере, 22.11.2024 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного штрафа, 05.02.2025 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Обоснованность привлечения к ответственности подтверждается совокупностью представленных письменных доказательств. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжалованы, не отменены и не оспаривались ответчиком, вступили в установленный срок в законную силу и принимаются судом во внимание.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что нарушения против порядка управления имели место, и в связи с их наличием имеются основания для дополнения ранее установленных ограничений административного надзора ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21.00 часов до 06.00 часов, с целью усиления контроля за поведением ответчика, который в течение непродолжительного времени после постановки на учет неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, связанные с административным надзором.

При этом суд полагает возможным дополнить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в определенное время суток исключением, связанным с обращением за медицинской помощью, поскольку назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица, в том числе, на получение медицинской помощи.

Между тем, с учетом данных о личности ответчика, который своевременно являлся на регистрацию, нарушений в данной части не допускал, оснований для увеличения явок на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания суд не усматривает.

По мнению суда, установление дополнительного административного ограничения позволит предупредить совершение ответчиком новых преступлений и других правонарушений и окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы ответчика о том, что факты привлечения к административной ответственности связаны с его трудовой деятельностью, своего подтверждения в судебном заседании не нашли. Более того, из пояснений административного истца следует, что в случаях предоставления ответчиком сведений о его занятости на работе в ночное время, оснований для привлечения его к административной ответственности за нарушение ограничений, связанных с установлением административного надзора, не имелось. Однако в данном случае, таких сведений ФИО2 представлено не было.

При таких обстоятельствах, предусмотренных законом оснований для отказа в иске в полном объеме суд не усматривает.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения следующим административным ограничением:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ, с 21.00 до 06.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Е.Е. Козориз