Решение № 2-5555/2024 2-5555/2024~М-4916/2024 М-4916/2024 от 12 декабря 2024 г. по делу № 2-5555/2024Дело № 2-5555/2024 именем Российской Федерации 13 декабря 2024 года г. Хабаровск Центральный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Владимировой Н.В., при секретаре судебного заседания Мериновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства об обязании предоставить жилое помещение, ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> об обязании предоставить жилое помещение. В обоснование исковых требований указал, что является лицом из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО2 была лишена родительских прав на основании решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Сведения об отце в актовую запись о рождении не внесены. ФИО2 отказалась от истца в родительном доме. Истец проживал со своим опекуном в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году истец поступил в лесопромышленный техникум. Просит обязать министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края в пределах <адрес>. Представитель ответчика МЖКХ <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика. В судебном заседании истец требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Согласно возражениям ответчика на исковое заявление, ФИО1 относится к категории детей-сирот и лиц из их числа, включен(а) в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 2 статьи 2 Закона Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>" по <адрес>. Включение ФИО1. в список детей-сирот уже является основанием для обеспечения жилым помещением в порядке установленном федеральным краевым законодательством, повторное возложение данной обязанности на министерство не предусмотрено действующим законодательством. Обстоятельством, препятствующим немедленному предоставлению ФИО1 жилого помещения, является отсутствие свободного жилого помещения государственного жилищного фонда края. Жилое помещение указанного фонда будет предоставлено по мере приобретения или строительства. Требования ФИО1 о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, при наличие его в списке, не основаны на нормах действующего законодательства и не подлежат удовлетворению. Кроме того, представитель ответчика в возражениях указывает на то, что ФИО1 стоит в списке по <адрес>, в то же время истец просит о возложении обязанности по предоставлению ему жилого помещения в <адрес>. Просят в исковых требованиях отказать. Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему: В силу ч. 1 ст. 39 Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Согласно ч. 2 ст. 36 Конституции РФ правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которые она распространяется, ее виды и размеры устанавливаются законом. Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан, в том числе, детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В силу действующего жилищного законодательства обязанность по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает в случае признания его нуждающимся в жилье. В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детьми, оставшимися без попечения родителей, являются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав. Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. В соответствии с Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен иной порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.Право на получение жилого помещения лицам из числа данной категории принадлежит им по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В силу ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», новому порядку обеспечения жилыми помещениями придана обратная сила в том случае, если до ДД.ММ.ГГГГ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями. Пунктом 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено сохранение права на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке ст. 8 настоящего закона за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. С ДД.ММ.ГГГГ такие граждане обеспечиваются жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения (п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ). Предоставление жилых помещений нуждающимся в них детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа должно быть обеспечено немедленно при наступлении предусмотренных в п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ обстоятельств: достижение совершеннолетия, приобретение полной дееспособности до достижения совершеннолетия, окончание срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершение обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончание прохождения военной службы по призыву, либо окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях. Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на территории <адрес> установлен <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» (в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от 26.02.2014г. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно ст.ст. 2,5 которого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет. Жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются без учета членов семьи, по месту их жительства на территории края в виде отдельной квартиры по норме общей площади жилого помещения - 18 квадратных метров. В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку на основании решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО2 лишена родительских прав. Согласно свидетельству о рождении I-ДВ № сведения об отце не внесены. На основании решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ опекуном истца назначена-ФИО3 Согласно постановлению Министерства образования и науки отдела опеки и попечительства по Амурскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетний ФИО1 был помещен под надзор КГКУ «Организация, осуществляющая обучение, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Детский <адрес>» министерства образования и науки <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно справке, выданной КГКУ «Детский <адрес>» ФИО1 находился на полном государственном обеспчении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 включен в список детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных помещений. В соответствии с имеющимися в материалах дела свидетельства о регистрации по месту пребывания ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания в <адрес> Таким образом материалами дела подтверждается, что истец проживает на территории <адрес>. Таким образом, на основании изложенных норм права, ФИО1., как достигший возраста 18 лет, относящаяся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 18 квадратных метров в пределах <адрес>. Принимая во внимание вышеперечисленные нормы права, суд приходит к выводу о том, что доводы ответчика, приведенные в представленных возражениях, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований. Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исковые требования удовлетворить. Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения в пределах <адрес>, размером не менее 18 квадратных метров общей площади, за счет жилищного фонда <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Дата составления мотивированного решения 27.12.2024 г. Судья Н.В. Владимирова Суд:Центральный районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край) (подробнее)Ответчики:Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (подробнее)Судьи дела:Владимирова Наталья Викторовна (судья) (подробнее) |