Решение № 12-505/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 12-505/2017

дело 12-505/2017


Р Е Ш Е Н И Е

4 мая 2017 года г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Бахарева Е.А.,

при секретаре Лаврентьевой Ю.Ю.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № ... от ... о его привлечении к административной ответственности по ч. 1ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № ... от ... ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В Ленинский районный суд ... поступила жалоба ФИО1 на вышеуказанное постановление, в которой он просит постановление мирового судьи от ... отменить, указывает, что о возбужденном в отношении административном производстве он не был извещен надлежащим образом. Так, как следует из материалов дела извещение направлялось по адресу его прежнего проживания – ..., однако он по указанному адресу не проживает с ..., что подтверждается договором купли-продажи квартиры от ..., паспортом, где указано его настоящее место жительства. Считает, что мер по установлению адреса его проживания судом не принималось, несмотря на возврат корреспонденции, в связи с чем он был лишен возможности защищать свои интересы в судебном заседании. Кроме того, в его действиях отсутствует событие административного правонарушения, поскольку автомобиль Хонда Сивик был им продан .... Постановление суда от ... было им получено только ... при ознакомлении с материалами административного дела, в связи с чем полагает, что срок им на обжалование постановления не пропущен. Просит постановление суда от ... отменить в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения.

ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Исследовав представленный материал, суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из содержания статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии решения, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Статьей 4.8 КоАП РФ установлен порядок исчисления срока, в соответствии с которым сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисленного днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Таким образом, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении начинает исчисляться со дня, следующего за днем после вручения или получения копии решения. Течение срока не прерывается выходными или праздничными днями. Если последний день срока обжалования выпадает на нерабочий день (праздничный либо выходной), то днем окончания срока обжалования следует считать следующий за ним рабочий день до 24 часов.

Для определения даты вступления постановления в законную силу необходимо выяснять дату получения лицом копии постановления или дату вынесения решения по жалобе.

Факт получения копии постановления подтверждается распиской либо соответствующей отметкой в уведомлении о вручении почтового отправления.

Из материалов дела следует, что постановление должностного лица о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ вынесено ....

Привлекая ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и устанавливая дату вступления постановления должностного лица в законную силу, мировой судья судебного участка исходил из того, что постановление N от ... вступило в законную силу ....

Вместе с тем, в представленном материале отсутствуют документы, подтверждающие получение ФИО1 постановления N от ..., согласно которого он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ. Имеются сведения о том, что постановление от ... было направлено по адресу: ..., статус письма - выбытие адресата. Конверт, вернувшийся в административный орган по истечении срока хранения с оттиском почтового штемпеля с указанием даты, в материалах дела отсутствует и мировым судьей истребован не был. В свою очередь, точное определение даты возврата почтового отправления в административный орган должностному лицу имеет первостепенное значение для установления вступления постановления в законную силу и, следовательно, для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: ... с ....

Таким образом, выводы мирового судьи о вступлении постановления должностного лица от ... в законную силу ... материалами дела не подтверждены.

Учитывая, что постановление N от ... ФИО1 не получал, у него отсутствовала реальная возможность для своевременной уплаты назначенного административного штрафа. Вместе с тем, мировым судьей данный факт оставлен без должного внимания и соответствующей правовой оценки.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Ч.И.ВБ. подлежат отмене с прекращением производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

жалобу ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № ... от ... о его привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № ... от ... – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и может быть обжаловано в порядке надзора в Оренбургский областной суд.

Судья: подпись Бахарева Е.А.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: