Решение № 2А-2811/2020 2А-2811/2020~М-3335/2020 М-3335/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-2811/2020

2а – 2811/2020

43RS0002-01-2020-005551-80


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров 27 октября 2020 года

Октябрьский районный суд города Кирова в составе

судьи Стародумовой С.А.,

с участием прокурора Лысковой Н.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

при секретаре Кокориной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Кирову об установлении дополнительных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Кирову обратился в суд с иском об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование указали, что ФИО1 ранее судим 05.06.2015 года Первомайским районным судом г. Кирова по ч. 3 ст. 159, ч.3 ст. 159, ч.3 ст. 159, ч.2 ст. 159, ч.3 ст. 159, ч. 4 ст. 159 к 6 годам лишения свободы в ИК строгого режима, освободился из мест лишения свободы 01.09.2018 года условно-досрочно сроком на 1 год 27 дней на основании постановления Мурашинского районного суда от 21.08.2018 года, судимость погашается 01.09.2024 года. По решению Юрьянского районного суда Кировской области от 21.02.2018 года с учетом апелляционного определения Кировского областного суда от 09.04.2019 года ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. до 01.09.2024 года, со следующими ограничениями: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, 2) запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, то есть с 22 часов до 06.00 час. 3) запрещение выезда за пределы Юрьянского муниципального района Кировской области без разрешения ОВД по месту его жительства, пребывания. В период административного надзора административный ответчик в течение одного года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления: 19.24 ч.1 КоАП РФ – 28.05.2020, 19.24 ч.3 КоАП РФ - от 02.07.2020. В целях предупреждения совершения противоправных действий просит увеличить количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г. Кирову ФИО2 не явилась, извещена, просит рассмотреть административный иск без ее участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласен, указав, что штраф уплатил, обязательные работы отбыл, просит учесть, что не явился на регистрацию по уважительной причине, был занят работой, поскольку является индивидуальным предпринимателем, имеет на иждивении несовершеннолетних детей.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Судом установлено, что ФИО1, <данные изъяты>, был осужден 05.06.2015 года Первомайским районным судом г. Кирова по ч. 3 ст. 159, ч.3 ст. 159, ч.3 ст. 159, ч.2 ст. 159, ч.3 ст. 159, ч. 4 ст. 159 к 6 годам лишения свободы в ИК строгого режима, освободился из мест лишения свободы 01.09.2018 года условно-досрочно сроком на 1 год 27 дней на основании постановления Мурашинского районного суда от 21.08.2018 года, судимость погашается 01.09.2024 года.

Решением Юрьянского районного суда Кировской области от 21.02.2018 года с учетом апелляционного определения Кировского областного суда от 09.04.2019 года ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. до 01.09.2024 года, со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток, то есть с 22 часов до 06.00 час.; запрещение выезда за пределы Юрьянского муниципального района Кировской области без разрешения ОВД по месту его жительства, пребывания.

Административный ответчик была поставлен на учет в МО МВД «Юрьянский» 01.10.2019. В связи с переездом на новое место жительства, поставлен на учет в ОП № 1 УМВД России по г. Киров.

На момент рассмотрения административного иска срок административного надзора не истек. В течение года административный истец неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе: 28.05.2020 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре) – штраф 1 000 руб. 02.07.2020 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре, повторно) – обязательные работы на срок 20 час.

Учитывая, что административный ответчик был осужден за совершение тяжких преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, характеризующие данные на ФИО1, в целях предупреждения новых преступлений, административных нарушений, противоправных действий, усиления контроля за поведением ФИО1 со стороны правоохранительных органов, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить дополнительное административные ограничение, установленное на основании решения Юрьянского районного суда Кировской области от 21 февраля 2018 года (с учетом апелляционного определения) в виде дополнительной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц по установленному графику, увеличив всего количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух раз до 3-х раз в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Кирову удовлетворить.

Установить ФИО1, проживающему по адресу: <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц по установленному графику, т. е. всего увеличить количество обязательных явок в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех в раз месяц.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме - 27.10.2020 года.

Судья С.А. Стародумова