Постановление № 5-37/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-37/2020

№ 5-37/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Анна 13 мая 2020 года

Воронежская область

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Пысенков Д.Н., без участия защитника, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

20 апреля 2020 года в Аннинский районный суд Воронежской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, согласно которому 18 апреля 2020 года в 20 часов 27 минут ФИО1 покинул место проживания по адресу: <адрес> передвигался на автомобиле без уважительных причин и законных оснований около дома № 30 по ул. Советская, п.г.т. Анна, Воронежская область, тем самым он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нарушил требования ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указ Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 5 б Указа губернатора Воронежской области № 138-у от 03 апреля 2020 года в редакции от 13 апреля 2020 года.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, указав, что в указанный день и время он возвращался с работы, а именно из АО «Дороги Черноземья», деятельность которой носит непрерывно действующий характер. Справку с места работы он сотрудникам ДПС показал уже после составления протокола об административном правонарушении.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав доказательства, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 подтверждается письменными доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении от 18 апреля 2020 года о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /л.д. 3/;

- рапортом инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области ФИО3 от 18 апреля 2020 года о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /л.д. 9/;

- протоколом об административном правонарушении № 36 ТТ № 037773 от 18 апреля 2020 года о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /л.д. 5/;

- актом освидетельствования ФИО1 на состояние алкогольного опьянения от 18 апреля 2020 года /л.д. 6/;

- протоколом об отстранении ФИО1 от управления транспортным средством от 18 апреля 2020 года /л.д. 7/;

- протоколом о задержании транспортного средства № 36 ВТ № 007738 от 18 апреля 2020 года /л.д. 8/.

Данные доказательства суд считает допустимыми, достоверными, непротиворечивыми и достаточными для рассмотрения дела по существу и установления вины ФИО1 в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд критически относится к доводам лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что у него имелось соответствующее разрешение на передвижение от места работы до дома в виде соответствующей справки.

Как следует из административного материала, а именно протокола об административном правонарушении, указано, что ФИО1 не работает, замечаний к протоколу он в этой части не сделал. Также в судебном заседании указал, что справку предоставил сотрудникам ДПС после составления протокола об административном правонарушении.

Оценивая предоставленную в судебное заседание справку б/н от 01 апреля 2020 года Филиала АО «Дороги Черноземья» ДЭП-5, суд приходит к выводу, что она не соответствует форме, установленной оперативным штабом, определенном в Указе губернатора Воронежской области № 138-у от 03 апреля 2020 года, в редакции от 13 апреля 2020 года. Так, в данной справке не указаны сведения о месте жительства ФИО2, сведений о том, что работник следует к месту (от места) осуществления деятельности организации по соответствующему адресу, график работы организации.

При указанных обстоятельствах суд не может признать справку б/н от 01 апреля 2020 года Филиала АО «Дороги Черноземья» ДЭП-5, допустимым доказательством по делу.

Таким образом, сведений о том, что ФИО1 в силу каких-либо уважительных причин передвигался на автомобиле 18 апреля 2020 года в 20 часов 27 минут покинув место своего проживания, суду не представлено.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п. 1,2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации установлены с 4 по 30 апреля 2020 года включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий и в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно п. 1, пп. «а» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (то есть и высшего должностного лица субъекта Российской Федерации), направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. «б» п. 5 Указа губернатора Воронежской области № 138-у от 03 апреля 2020 года в редакции № 145-у от 13 апреля 2020 года территорией, на которой предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, является территория в границах Воронежской области, в период с 4 апреля до 30 апреля 2020 года граждане, проживающие на территории Воронежской области, обязаны не покидать места проживания за исключением случаев, перечисленных в пп. «б» п. 5 Указа.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем полагает возможным назначить виновному лицу наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить ФИО1, что штраф необходимо уплатить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты:

наименование получателя платежа УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), КПП 366601001, ИНН3666026374, ОКМО 20658000, номер счета получателя платежа 40101810500000010004 в отделение Воронеж, БИК 042007001, КБК 18811601201019000140, идентификатор (УИН) 18880036200002235531, назначение платежа административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, подлежит направлению в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, установленного настоящим постановлением, материалы дела передаются в службу судебных приставов-исполнителей и принимается решение в порядке ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.Н. Пысенков