Решение № 2А-2684/2024 2А-2684/2024~М-2249/2024 М-2249/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 2А-2684/2024

Административное дело № 2а-2684/2024

№ 24RS0024-01-2024-003887-80


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2024 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Дмитриенко Н.С.,

при секретаре Шаповаловой Е.В.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Морозовой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Административный истец МО МВД России «Канский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, мотивировав свои требования тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Канским городским судом Красноярского края по ч.4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. 05.05.2024 г. освободился из мест лишения свободы по отбытии срока. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 01.02.2024 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы <адрес> края. За время нахождения под административным надзором, поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности. Административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представитель административного истца - ФИО2 (по доверенности) представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно административных исковых требований не направил.

Суд, исследовав представленные доказательства, с учетом мнения помощника Канского межрайонного прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (здесь и далее в ред. 22.12.2022) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. от 13.06.2023 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как установлено в судебном заседании:

ФИО1 осужден 26.06.2017г. Канским городским судом <адрес> по ч.4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока. Решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы <адрес>.

В период административного надзора административный ответчик привлечен к административной ответственности:

18.09.2024г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - за неявку на регистрационную отметку 16.07.2024г.;

18.09.2024г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - за неявку на регистрационную отметку 06.08.2024г.;

18.09.2024г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - за неявку на регистрационную отметку 20.08.2024г.;

18.09.2024г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - за неявку на регистрационную отметку 03.09.2024г., что подтверждается приложенными к материалам дела постановлениями об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 38 в г. Канске Красноярского края.

Согласно справке-характеристике МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проживает один по адресу: <адрес>, характеризуется неудовлетворительно, на профилактические беседы реагирует слабо, агрессивно, неоднократно замечен в злоупотреблении спиртными напитками, по характеру неуравновешен, агрессивен.

При установленных в судебном заседании выше приведенными обстоятельствами дела, учитывая личность ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, характеризующих материалов, привлечения в течение года неоднократно к административной ответственности, в связи с совершением административных правонарушений: несоблюдение административных ограничений при административном надзоре, суд полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, в отношении ФИО1 надлежит установить дополнительные ограничения административного надзора, в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц

При этом административному ответчику разъясняется, что он вправе обратиться в суд (с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, при наличии к тому правовых оснований.

Руководствуясь ст.ст. 175 -180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде:

- обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Канский городской суд Красноярского края.

Председательствующий: Н.С. Дмитриенко

Мотивированное решение изготовлено: 30 октября 2024 года