Постановление № 5-110/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 5-110/2017

5-110/2017


Постановление

г. Кострома 19 мая 2017г.

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Спивак В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

Установил:

dd/mm/yy. в dd/mm/yy часу в торговом центре «...», расположенном по адресу: ..., ФИО1, являясь директором данного торгового центра, организовала продажу незамерзающей жидкости «<данные изъяты>» емкостью 4 литра по цене <данные изъяты>. свободная реализация которой ограничена, поскольку в данной жидкости содержится метанол.

В ходе судебного заседания ФИО1 показала, что действительно в ТЦ «<данные изъяты>» директором которого она является, продавалась незамерзающая жидкость «<данные изъяты>». О том, что в её составе содержится метанол она не знала, согласно сертификату соответствия на данный товар жидкость соответствует требованиям нормативных документов.

Согласно статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В ходе судебного заседания установлено и, по существу, не оспаривается должностным лицом, привлеченным к административной ответственности, сам факт продажи товара - низкозамерзающей жидкости «<данные изъяты>» для омывания стекол автомобилей.

Согласно статье 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся, в частности, в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года №179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года №55 и в других законодательных актах.

В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года №964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

При составлении протокола об административном правонарушении № от dd/mm/yy., должностное лицо ОВД правильно исходил из того, что в данном случае должностным лицом торговой организации было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП Российской Федерации.

Согласно выводам, изложенным в справке об исследовании № от dd/mm/yy. экспертно-криминалистического центра УМВД России по ...,

-представленная на исследование жидкость в полимерной бутылке вместимостью 4,0л., изъятая dd/mm/yy. изготовлена на основе метанола.

Довод ФИО1 о том, что при продаже низкозамерзающего стеклоомывателя необходимые документы, сертификат соответствия, полученные от поставщика в магазине имелись, не могут служить основанием для освобождения её от административной ответственности, поскольку, указанная продукция - незамерзающая жидкость для омывания ветрового стекла с содержанием метанола входит в Перечень видов продукции, свободная реализация которых запрещена.

Исходя из положений статьи 7 Закона РФ "О защите прав потребителей", статьи 13 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека", п. 3.22 Санитарных правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от dd/mm/yy у ФИО1 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, в данном случае при продаже незамерзающей жидкости, содержащей метиловый спирт, но ей не были приняты все зависящие от неё меры по их соблюдению.

Федеральным законом от 3 июля 2016 года №316-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» были внесены изменения и дополнения в КоАП РФ.

Статья 1.4 КоАП РФ была дополнена частью третьей, согласно которой особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (далее - их работники), устанавливаются настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Таким образом, указанным выше законом установлены основания смягчения административной ответственности за правонарушения, совершенные лицами, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства или их работниками.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ФИО1 к административной ответственности ранее не привлекалась, а совершенное ей правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления лицами, имеющими право на обжалование.

Судья:

Копия верна: